本期嘉宾：福州市法律援助中心主任陈闽霞

主持人：我在网上看到这样一组数据：从事法律援助工作22年，坚持为进城务工人员、老年人、残疾人、妇女、未成年人等弱势群众提供法律援助服务;将近5万余人纳入全市法律援助覆盖范围，为他们挽回经济损失3亿余元。是的，这些数据都和陈主任有关。能否先请陈主任介绍一下法律援助中心能帮老百姓解决哪些法律问题?

陈闽霞：大家如果在生活中遇到工伤、赡养、抚养、交通事故、追索劳动报酬等法律纠纷，经济困难没有能力承担法律服务费用时，都可以向法律援助中心求助，只要符合条件，法律援助中心会通过无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等向您伸出援助之手。

主持人：党的二十大报告提出，建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。对此，您是怎样理解的?

陈闽霞：法律援助是公共法律服务的组成部分，我们不仅构建起市县乡村四级联动响应的纵向法律援助服务网络，横向上，在工青妇老残等社团，公检法、部队、高校等177家单位设立法律援助站。作为新时代的党员法律援助工作者，我们以群众法律需求为导向，秉承“应援尽援”理念，降低法律援助申请门槛，将“申请人提交经济困难证明”改为“如实说明经济困难状况”，实行个人诚信承诺，解决了人民群众普遍关注的难以开具经济困难证明的问题。

对老年人、农民工、残疾人、军人及退役军人等群体开辟了“绿色通道”，使法律援助更加便民惠民。深化援助申请全域通办和异地协作，方便群众就近办事，破解异地维权难题。针对行动不便的老年人、残疾人、病人等实行预约上门服务，对时效紧急的特殊案件先行给予援助再补办手续，化解群众的燃眉之急。

此外，我们推行法律援助预约办、在线办、掌上办，推广法律援助“一张码”申请服务，目前已在全市172家司法所设置法律援助在线申请二维码，公布闽政通、12348福州法网、法治福州微信公众号等在线服务渠道620处，通过“不见面”“零接触”模式处理案件申请570件。 

主持人：党的二十大报告提出，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。那么，福州市法律援助中心是如何实践的?

陈闽霞：福州市法援中心以不断提升法律援助质量为目标，力求开创福州法律援助高质量发展新局面。在咨询、受理、指派、跟踪、旁听、回访、归档等环节加强对案件质量的把关和监控，努力做到诉前、诉中、诉后的全程监督。2022年下半年，福州市司法局与福州市人力资源和社会保障局联合开展福州市劳动争议法律援助典型案例评选活动。

我们聚焦互联网经济的蓬勃发展催生的平台用工、共享用工等新型用工关系下，新业态从业者的劳动权益保障、劳动者在传统劳动用工方式和就业方式方面如工伤、追索劳动报酬等方面的维权成效。比如我们受理过的案件，网约车司机陈某被服务平台借故封号处理，要求他自动离职，且不予退还车辆保证金，他来我们中心申请了法律援助，法律援助介入后，结合证据材料帮他成功确认了劳动关系，并帮他获得经济赔偿金与保证金。

此外，我们还探索创新未成年人刑事法律援助特殊机制，联合福州市中级人民法院建立未成年案件法律援助律师社会调查制度、帮教疏导制度、监护人法治教育制度等，召开联席会议，出台《关于进一步加强未成年人刑事法律援助工作的意见》，开展未成年刑事案件社会调查工作专题培训，加强对未成年人合法权益的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护，进一步筑牢未成年人健康成长的法治屏障。

主持人：您刚刚提及的劳动者权益保护让我印象深刻，现在全国上下都在推进乡村振兴，如何更好地保护务工人员的合法权益很受大家关注。那么我们如何降低纠纷解决成本和时间，从源头上化解劳资纠纷呢?

陈闽霞：比如我们受理的一个务工人员小王劳动纠纷案，就是一个典型事例。小王的单位没有与他签订劳动合同，也没有为他缴纳社保，他被辞退后，向我们求助。考虑到证据单薄且诉讼周期长，法援律师采取诉前调解模式，仅用13天时间帮助他拿到赔偿款。

此外，我们还在全市各劳动人事争议仲裁院设立法律援助工作站，实现市县两级全覆盖。创新推出“法律援助+劳动仲裁调裁一站式”维权模式，引入律师调解制度，创新模式运行至今，“联调中心”累计成功调解案件331件，为农民工追讨工资、经济补偿金等合计人民币1690余万元，被人社部、全国总工会等四部门表彰为“全国百家金牌劳动人事争议调解组织”。

主持人：非常感谢陈主任的分享。最后我还是要列举一组数据：2022年以来，福州市法律援助机构共解答群众法律咨询16378人次，办理人身损害赔偿、劳动纠纷、交通事故、婚姻家庭等各类援助案件13251件，为受援人免收法律服务费用5574万元，挽回经济损失8000万元。再次感谢陈主任和同事们为维护公平正义付出的努力，谢谢你们。

陈闽霞：这是我们应该做的。我们将持续深入学习贯彻党的二十大精神，找准工作的切入点、着力点、落脚点，在平凡的岗位上留下不平凡的法治印记。