深耕“主防”阵地 奏响夏日“平安曲”

——宁德市公安局五里亭派出所推进夏季治安打击整治行动

福建法治报—海峡法治在线9月25日讯 9月20日，宁德市沃尔玛商圈商户集聚、人气旺盛，小吃排档前的杯盘碰撞、行人间的欢声笑语，共同汇聚起升腾的人间烟火气，隐隐显现出朴素的“平安”二字。

“平安”二字很小，写在纸上，不过方寸之间;“平安”二字很大，落在民警肩上，担着群众看得见摸得着的幸福。

入夏以来，宁德市公安局五里亭派出所立足“主防”职能，深入推进“两队一室”警务机制改革，全面加强“打、防、管、控、服”各项工作，持续为夏季治安打击整治行动开展赋能助力。

巡控一体点亮“平安灯”

暮色四合，大街上的霓虹灯渐次亮起，柔和的晚风中，五里亭派出所“90后”警务室民警整装待发，开启当日的夜间巡查。

根据“宁警·智治”平台研判报告的警情“热力图”，当晚7时至次日凌晨2时，巡防队以夜市、娱乐场所、烧烤排档等夜间人员密集区域为重点，科学规划巡防路线、区域，并结合线上巡查，通过视频、微信群实时关注商圈动态，最大限度提高见警率、管事率，大幅压降商圈警情案件量。

而在五里亭派出所综合指挥室，辅警一眼“硬控”嫌疑人的精彩一幕正在上演。

7月16日晚，该所辅警章高岳正打算下班，刚迈出派出所大门，只见一名男子骑着电动车载着另一名男子路过。仅一眼，章高岳就确认二人系多起电动车配件盗窃案的嫌疑人。章高岳没有片刻迟疑，立刻转身向所内呼喊支援，同时箭步冲向嫌疑人。在短短20秒内，与所内支援警力合力将二人控制，一举破获20余起盗窃电动车配件系列案件。

何以背影识贼?这正是五里亭派出所发挥综合指挥室导侦导查、服务实战、赋能一线的生动实践。

“夏季行动”开展以来，五里亭派出所聚焦全时空治安巡逻防控立体化工作导向，依托智慧警务平台和“侨智通”基层社会治理平台，打造出攻守兼备、反应迅速、处置有力的立体化巡防架构。

“借助两大智慧警务平台科技赋能，我们解决传统模式下信息重复采集、效率不高等问题，通过综合指挥室这个‘最强大脑’，在实战中迅速形成资源和警力优势，实现勤务‘一室全管’、信息‘一屏全显’、问题‘一日全清’。”五里亭派出所教导员赵金素介绍，各警种间的默契配合，各环节的紧密衔接，有效提升了警务效能，为平安再添动力。

精细管理谱就“和谐曲”

“兴宁路宁德实验学校前，有群众因道路拥堵发生争吵，请立即前往处置。”9月18日，中秋节后第一天返校高峰，社区民警杨丁捷收到综合指挥室下达指令，前往兴宁路调处一起矛盾纠纷。

抵达现场后，杨丁捷立即安抚双方情绪，耐心劝解引导，并及时分流拥堵道路，很快将该起矛盾纠纷止于毫末。

隐患多消一点，平安更进一分。当天下午，五里亭派出所又组织专门警力深入现场调研，并会同学校、交警等部门共同研讨校园周边交通秩序，采取规划上放学高峰期车辆通行动线、划定禁停区域、设置提示标识、强化秩序整治等针对性措施，使校园周边交通秩序得到极大改观，防止类似问题复发。

五里亭派出所辖区有5个社区、46个小区，区内有3个城市标志性商圈和134家各类重点单位、公共娱乐行业场所。辖区治安状况复杂、矛盾纠纷多发，是困扰该所警务工作的一道难题。

如何有效破题?“夏季行动”开展以来，该所借力“两队一室”机制优势，打造“主防”阵地，按照“一社区一民警一小区一辅警”的网格精细化管理模式，让专职民警、辅警全面融入社区，排查各类矛盾纠纷，最大限度做到矛盾纠纷早预防、早发现、早控制、早解决。

“针对辖区夏季治安形势和矛盾纠纷特点，我们坚持每日会商，由综合指挥室组织‘两队’民警共同分析昨日警情，研判社会治安态势。对涉及未化解矛盾纠纷等敏感警情，集体讨论、分派化解、会商反馈，力求做到隐患无一遗漏。”该所所长崔建鸿表示。

同时，该所建立矛盾纠纷回访问效机制，对已成功调解的案件定期回访，对未按照协议履行情况再次组织调解，以回访问效，写好矛盾纠纷调解“后半篇文章”。

数据显示，“夏季行动”期间，该所违法犯罪类警情同比下降48.7%，排查化解矛盾纠纷190起，化解成功率达99.6%，为夏季和谐筑牢平安根基。