长汀法院积极探索“法院+综治中心”基层治理模式——

纠纷化解“只进一扇门 ”

福建法治报—海峡法治在线11月28日讯 “只跑一个部门，就把困扰我的烦心事解决了，真是省力又省心!之前遇到金融纠纷，不知道找哪个部门解决，现在把自己的情况和诉求说清楚后，按照要求交材料，工作人员帮助我依法保障自己的合法权益。” 11月20日，长汀县某银行相关负责人深有感触地说。

以往，长汀县的调解力量较为分散，群众遇到问题不清楚去哪个部门解决，跑来跑去也就跑出了“火气”，“易事”变“难事”。如今，长汀县人民法院积极探索“法院+综治中心”的基层治理新模式，通过法治保障、智治支撑、自治教育的“三治”工作模式，实现群众诉求解决“只进一扇门”“最多跑一地”。

“法官，我现在有资金可以先还一部分了，有没办法不影响我后续的征信呀?”日前，被聘为长汀县人民法院特邀调解员的退休法官邱雄接到一通焦急的电话。

原来，郭某因经营生意需资金周转，向长汀某银行申请了一张额度为10万元的信用卡。因未能在到期还款日内偿还最低还款额，构成违约。截至今年8月12日，郭某尚欠透支本金48377.58元、利息111063.28元、违约金4750.29元，合计164191.15元。长汀某银行在催讨无果后，将郭某诉至法院。

法院经审查，考虑到该案涉及大额金融纠纷，便将案件分流，委派至综治中心，同时选派兼备金融纠纷调解经验和法律专业的退休法官邱雄作为本案特邀调解员参与调解。经调解员耐心释法，最终，双方达成先支付9万元，后续再分期付款的调解协议。

面对社会矛盾纠纷增长快、燃点低、处置难、对抗强的趋势和特点，如何以法治思维和法治方式预防、化解社会矛盾纠纷?长汀县人民法院联合长汀县综治中心，以“派驻+常驻+轮驻”的运行模式，聘请法院兼备调解经验和法律专业的退休法官作为特邀调解员参与调解矛盾纠纷。

“你们能听清楚声音、看清画面吗?”

“可以的。”

“我这边也没问题。”

“那好，咱们现在开始。”

……

前不久，长汀县人民法院法官联合特邀调解员依托线上诉讼服务平台，高效调解一起离婚案件，用“智治”跑出解纷“加速度”。从当事人提交诉状至双方达成一致并签订调解协议，仅历时18天。

自长汀县综治中心在长汀县人民法院大同法庭运行以来，该院灵活运用线上诉讼服务平台，结合县综治中心网格化服务管理，通过设置调解指导窗口、纠纷化解终端，使群众可通过调解指导窗口就近录入纠纷，由法官“手把手”指导、司法“面对面”调解，打破时空限制，发挥便民效能，真正让群众享受到更加方便、快捷、优质的在线服务。

近年来，长汀县人民法院通过多方参与、多元共治的工作机制，深入推进人民调解平台“三进”工作，主动延伸司法职能，提升基层治理单位解纷能力。

刘某与郭某本是同村村民，刘某因养殖鸡鸭，陆续向郭某借款9000元，但因遭受鸡瘟欠下债务，未能在约定时间内归还借款。无奈之下，郭某诉至法院。

受理案件后，承办法官牵头组织村委、网格员、村居法官组成协商小组对本案进行调解。

“大家都是同村的邻居，不要伤了和气。刘某多年来确实经济困难，给他点时间。”村干部劝诫道。经协商小组向刘某释法说理后，最终双方达成分期偿还的一致意见，郭某也自愿撤回了起诉。

自2024年7月长汀县综治中心正式在长汀县人民法院大同法庭揭牌运行以来，共委派中心调解案件1743件，成功调解各类纠纷1569件。其中，线上调解1412件，经调解当庭给付后撤诉93件。

(本报记者 邱玉香 通讯员 黄颖娴 罗菲)