连江县苔菉镇设立海上综治中心 强化平安海域建设
来自四川的谭某受雇在连江县苔镇林某船上从事海上捕捞作业期间,被林某拖欠薪资6万多元,经屡次催讨无果后于今年7月向苔镇海上综治中心求助。由于谭某、林某彼时各自身处他乡,无法面对面沟通交流,中心工作人员遂开启远程视频会商系统为双方开展线上调解,经过一番释法说理,最终顺利为谭某如数要回工资款。 这是苔镇海上综治中心科技赋能纠纷化解的一个缩影。 苔镇位于连江黄岐半岛末端,是一个集海洋捕捞、海水养殖、海上贸易运输、水产品冷冻加工于一体的省渔业十强镇,现有各类渔船1584艘、渔业从业人员1万多人。为有效解决海上纠纷处置难、化解难、执行难等突出问题,今年以来,该镇致力于将“枫桥经验”从陆地延伸到海上,以镇船管站为依托设立海上综治中心,坚持海陆联处调解矛盾纠纷、海陆联治解决突出问题、海陆联控维护海域安全,积极探索海上社会综合治理新路径,不断推动更高质量、更高水平的“平安海域”建设。 苔镇还以海上综治中心为基础,整合镇船管站、综合执法队、组织化渔业管理公司等单位职能,组建海上应急指挥中心,实现从“单兵作战”向“融合联动”转变,推进渔船渔港管理智慧化可视化。采取“线上三班两运转+线下三级网格管理”模式,实行24小时乡镇船舶海上安全生产监测点验和线下登临核验,严格落实“三定两报批一核查”工作制度,构建渔船安全生产管理网格化责任体系。目前,苔镇渔业渔船和乡镇船舶安装AIS、海狮卫星定位、北斗定位系统1584套,实现海上风险隐患未动先知、异动即知。今年休渔期间,海上综治中心联合海事、海渔等部门开展安全培训25场,培训普通船员503人、职务船员362人,实现了乡镇船舶岗前培训全覆盖。 同时,苔镇还在海上综治中心设立“海上职工共享之家”,为渔工提供系列服务。“共享之家”开设以来,共举办“情暖渔民工、服务海上人”等活动15场,现场提供义诊、体检、法律援助、老板直聘等公益服务。今年以来,该中心为海上安全生产提供法律咨询、助困帮扶等服务800多人次。 此外,该中心还联合当地渔政、海警、海事等部门,加大对海域违法行为的打击力度,化解海上治安突出问题。今年以来,共查处涉海行政案件5起、陆地涉海砂常态化案件14起;建立健全苔镇海域110救助机制,24小时受理海上报警业务,强化海上安全救助和抢险救灾应急演练,最大程度降低海上安全风险。该中心成立以来,共联合镇船管站等职能部门开展常态化清港封查行动7次、累计登临检查渔船8554艘次,发现各类安全隐患414处,其中现场整改353处、限期整改61处,已全部整改完毕;清理违规渔排、定制网以及木制渔排等海上渔业设施近万个、面积10万余平方米,有力保障了海上航道的安全畅通。 (本报特约记者 曾家勇 通讯员 蒋后秋) |