以问题为导向 以满意为标准

福建法治报-海峡法治在线11月19日讯 今年10月9日，在福鼎市法院每一位员额法官的办公室，一份《审判管理情况通报》悄然摆在了案头。翻开《审判管理情况通报》，该院33名员额法官的姓名依次排列，其后详细标注着他们在9月份的案件结收情况。一份详实的通报，引出了33种不同的心境。数据优者松了口气，落后者则红脸冒汗，或暗下决心。而这一幕，即是福鼎市法院近来的每月常态，亦是该院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一个成果缩影。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，福鼎市人民法院紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终，通过学和做结合、查和改贯通，进一步提升司法公信与审判质效，推动法院工作迈入新阶段。

2019年9月27日，福鼎市法院前往红茗洋革命纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

加强审判监督 提升审判质效

案件质效是司法公正的生命线。随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的不断深入，为进一步加强审判监督和提高审判质效，该院制定《关于进一步加强审判监督和提高审判质效的若干规定》，进一步强化案件审理期限的管理、监督和考核，审判质效提升驶上“快车道”。

“该规定施行后，限定了案件审理过程中重要节点的期限。”福鼎市法院立案庭负责人林小玲告诉记者，现在，立案庭立案后，2个工作日内要向业务庭移交卷宗，业务庭收到立案庭移交的卷宗，要在7个工作日内启动送达程序，极大地缩短了案件审理过程中重要节点的期限。

2017年2月13日，福鼎市法院设立执行服务中心便利当事人咨询执行案件。

为有效管控长期未结案件，该院实行月通报制度，对于自然审限超过6个月以上未结的诉讼、执行裁判案件和自然审限超过1年以上未结的执行实施案件情况，审判管理办公室将在每月月初进行通报，并督促承办法官、执行员在规定期限内审执结案件。

同时，审判管理办公室逐案跟踪自然审限超过5个月未结的刑事、民事、行政及执行裁判案件，综合分析流程管理和审判质效数据反映的审限管理问题，并在5个月届满时向业务庭承办法官发出预警通知，以预防和纠正办案拖拉行为。

“这项制度运行以来，福鼎市法院自然审限超过6个月以上未结的审判类案件已基本控制在20件左右。” 福鼎市法院审管办主任李显清说，这是福鼎市法院扎实推进主题教育带来的新变化。

为平衡法院各部门人案配比，该院还实行收案动态调整工作机制，针对各业务庭及员额法官短期内新收案件出现大幅增加、大幅减少等严重失衡情况，实行动态调整、人工干预分流,避免因一段时间内大量案件堆积在同一承办人或业务庭中而导致案件审理周期拉长,实现均衡结案。

升级执行服务 便民高效贴心

走进福鼎市法院执行服务中心，执行接待室、复印机、等候休息椅……一系列人性化的设置引入眼帘，当事人来到该中心，便可享受与执行法官面对面交流，进行案件查询、执行咨询等“一站式”服务，能满足执行案件当事人基本的执行事务需求。

“‘升级’后的执行服务中心真是令人省心，有了固定的法官值班，再也不用担心出现找不到案件承办法官的情况了。”今年8月，被执行人叶某某在申请保留最低生活保障时如是说。

2019年11月8日，福鼎市法院法官开展“我是党员、我在行动”送法进社区活动

“主题教育开展以来，福鼎市法院在落实司法为民上持续下功夫，对执行服务中心进行回头检视，并作出‘升级’，在这里群众真真切切地感受到了主题教育带来的新变化。”福鼎市法院执行法官朱轶告诉记者。

过去，执行法官长期在外办公，当事人来到法院常常找不到承办法官，于是福鼎市法院在全省法院创先设立执行服务中心。为了进一步落实司法为民理念，今年6月，该院执行服务中心转变以往五名法官一周轮流值班制度，升级为固定一名法官配一名法官助理的全程接待模式，并实行“清单销号”制，制作接访台账，对无法当场办结的事项填写“专项执行任务单”。任务单分为上下联，上联根据当事人的诉求与内容分类不同等级;下联为指挥中心存根，任务单移交指挥中心后，再由执行指挥中心按照类别分配具体承办法官，切实解决了以往“执行法官人难找”的情况，极大地便利了当事人与法官的联系。

“法院还安排专人对‘专项执行任务单’的完成情况进行督办考核，对办理不及时、不到位的进行通报并纳入执行绩效考评。”福鼎市法院工作人员如是说。据了解，该举措实施以来已发出“专项执行任务单”530余件，办结310余件，老百姓对这种“升级”后的执行服务模式赞不绝口。