打击防控两手抓 宽严相济护发展

福建法治报-海峡法治在线6月28日讯   在金融改革不断深化、对外开放程度逐渐加强、金融创新层出不穷的背景下，风险防控和法治完善极为重要。近年来，随着经济下行，金融领域的矛盾更加突出，金融风险加剧，危及社会稳定的金融违法行为不断发生，严重破坏金融秩序和社会诚信体系。那么如何才能有效防范金融风险呢?对此，南安市检察院给出了自己的答案。

“我们常说‘亡羊补牢，为时未晚’，但是，我们明知道有漏洞，为什么不提前修补漏洞，防患于未然呢?”南安市检察院党组成员、专职检委陈开艺在接受本报采访时说道。

今年2月，该院成立了金融检察办公室，选调精兵强将组建了专业的金融检察团队，从“打击、监督、预防、保护”几个方面着手，积极搭建监督服务平台,畅通与金融监管部门、银行机构协作配合渠道,不断探索金融案件一体化办理机制，持续保持打击金融犯罪的高压态势，为全市经济社会形势好转贡献力量。

召开金融检察座谈会

打击防控两不误

金融生态更优化

受理审查批准逮捕金融犯罪案件11件11人，经审查后批准逮捕10件10人;受理审查起诉金融犯罪案件18件18人，经审查后提起公诉20件27人，不起诉2件4人，涉案金额高达6亿余元……

这是今年来南安市检察院金融检察工作交出的成绩单。该院通过严厉打击金融犯罪强化金融监管力度和效果，完善金融监管法律体系，有效维护金融秩序。

“在办理金融犯罪案件时要坚持办案和防范金融风险两手抓，做好风险的预警，积极参与化解信贷风险，优化南安金融生态环境。”3月30日，在南安市检察院金融检察座谈会上，南安市检察院党组书记、检察长曾闽宏作了强调讲话。

为此，该院注重金融领域职务犯罪的预防工作，不仅从已查处的职务犯罪案件出发，向发案银行发出检察建议，有效协助案发单位堵漏建制，进行法制宣传，开展个案预防，并针对银行业存在的职务犯罪问题提出了专项预防报告，在此基础上对于一类机构或环节具有预防警示意义的案件进行系统预防，警示相关金融同业。

“通过对金融机构职务犯罪进行风险预测等方式，探索建立长效的金融领域职务犯罪预防体系，增强防治金融腐败的力度。”南安市检察院金融检察办公室主任李婷婷如是说。

配合协作强监督

金融监管更到位

2017年5月23日，南安检察院在审查起诉一起违法发放贷款罪案件中，根据案件中发现的金融监管漏洞，对案件涉及的南安某银行发出了检察建议，建议加强信贷风险教育宣传、健全信贷从业人员风险防控奖惩制度、完善信贷风险识别预警机制，以外部监督促银行内部管理规范，该建议得到该银行的采纳并取得了良好的成效反馈。

其实，这只是该院充分发挥金融检察监督职能，督促、帮助金融监管部门和金融机构堵漏建制的一个缩影。“在办理金融案件当中，我们摒弃就案办案的思想，积极介入金融监管，发挥规范、保护、服务等作用，维护金融管理秩序，从源头上防范金融风险。”南安市检察院专职检委陈开艺介绍说，

据悉，今年以来，该院与南安多家银行签署了预防职务犯罪检银共建协议，进一步加强检察机关与金融机构的配合与协作，综合运用打击、监督、预防、保护等职能作用，采取有效措施，协助金融机构建立健全廉政风险防控机制，提高广大金融从业人员依法廉洁履职意识，为金融机构的发展提供良好法律服务和法治保障。

同时，该院已尝试与泉州银监分局南安监管办事处建立了金融犯罪信息互通机制，并在办理一些具体金融犯罪案件时相互协助和配合，开展信息互通、工作交流、办案协作、疑难案件法律适用研讨等各项工作，提高沟通与合作的效率，增强打击和防范金融犯罪的能力和效果。