福州市鼓山地区检察院持续深化检察室规范化建设

福建法治报-海峡法治在线11月2日讯   2014年以来，福州市鼓山地区检察院念好“合、度、品”的“三字经”，不断夯实基础，加强制度建设，注重打造品牌，持续深化并全面提升检察室规范化建设水平。2017年，在第五届派驻监管场所检察室规范化等级考核评定活动中，该院8个派驻检察室均获评二级规范化检察室。其中，驻省女子监狱、榕城监狱和福清监狱检察室被省检察院推荐申报全国一级规范化检察室，规范化建设迈上新的台阶。

以“合”为创建支点

夯实基层基础

在深化检察室规范化建设过程中，该院注重警力资源的整合，积极向上级部门反映检务保障情况，提高人均公用经费保障标准，改进派驻检察工作必要的基础装备、信息化设施和执法保障。围绕派驻检察工作需要和司法责任要求，实行“小机关，大派驻”模式，配齐配强派驻警力。据悉，现检察室人员40人，其中员额检察官16人。

检察室规范化建设离不开沟通联合。为此，该院建立了列席监狱狱情分析会、评审会和执法监管动态月通报、重大突发事件及时报送等制度，定期召开联席会议共同分析研判涉稳狱情;实行一线工作法，积极发挥院领导督导巡查和机关职能科室业务指导作用，有效形成内部合力;严格落实重大事项报告和职务犯罪罪犯备案审查制度，重视调查分析监督难点并运用信息专报形式加强请示汇报，多次受到省检察院领导肯定并推动解决。

此外，该院还进行信息平台融合。各派驻检察室均开通四级网络，统一安装视频会议系统，实现与机关主会场之间语音视频和数据的实时交互;推进与刑事执行机关数据信息网络交换平台建设，全面完成执法监管、视频监控、语音监听联网，整合构建“鼓山地区院刑事执行检察综合信息平台”，服务司法办案。

以“度”为创建基点

持续深化途径

检察室规范化建设需要制度的约束。为此，该院出台《监狱检察工作规范》共28项制度，制定《一级规范化检察室考核评定资料指南》，两项做法被省院监所处作为经验成果转发全省刑事执行检察系统推广应用;制作《执检子系统案卡填录标准和说明》以及《出庭意见书》《减刑假释案件提请检察意见书》等执检类文书范本 33份，为规范办案提供有力指导。

此外，该院注重司法温度，积极回应诉求，共接待服刑人员及家属法律咨询和信访1100余人次，受理控告、申诉等信访件193件，举报线索33条，均已按照规定流转移送或办结;重视解决实际问题，联合社会公益组织，通过进监做亲子鉴定、捐助等方式，解决家庭困难服刑人员子女落户及上学等问题30余人次;积极探索延伸，引导服刑人员主动承担法律责任，向受害者寄送致歉信、请求谅解书，修复社会关系。服刑人员共寄出致歉信43份，赔偿受害者15人次3万余元。

不仅如此，该院还通过组织开展专项专题调研、检校合作等形式，加强对刑事执行检察理论基础和疑难复杂业务问题研究提升工作高度。理论文章被省级以上刊物采用23篇，获评全国执检系统征文活动三等奖以上3篇。注重理论成果转化并指导工作实际，建立相应机制3项，经验做法得到省检察院肯定并推广应用4项，获评全省检察教育培训精品课程1件，全国性执检类精品案件2件。