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莆田运用“网格+”思维提升特殊人群服务管理水平

2019-02-27 09:06:26 来源:福建法治报

一网推送 一键对接 全程留痕

福建法治报-海峡法治在线2月27日讯  2017年3月,中央综治办《综治动态》刊登推广莆田市“一历五单”经验做法并带队来莆田市实地考察;省领导先后对莆田市“一历五单”做法作批示肯定,这些都是对莆田市运用“网格+”思维提升特殊人群服务管理水平的充分认可。

2016年以来,按照全省的统一部署,莆田市高度重视推进严重精神障碍患者肇事肇祸问题专项治理,依托综治(网格)平合优势,运用“网格+”思维,先后探索实行严重精神障碍患者出院衔接“一历五单”和排查发现“一表五单”机制,较好地破解了严重精神障碍患者救治管理难题,三年来,该模式已经日臻完善,得到上级充分肯定。截至目前,全市严重精神障碍患者检出率达4.33%,每万人口床位数达6.82张,两项指标均高于全省平均水平。

基层基础更实

按照“管理归格、信息共享力量联动”要求,该市推进属地责任分格、部门责任进格,使严重精神障碍患者救治管理工作基础更加扎实。

除乡镇、卫生院、派出所等职能部门工作人员外,全市按照“一岗多责、一员多能”要求,建立了一支以网格巡逻巡查员、网格信息管理员为主要力量的,集“网格治理、路面巡逻、服务群众、协助执法”等工作职能于体的网格队伍,将精神障碍患者日常走访、巡查、服务等工作纳入网格队伍工作范畴,全市4000余名网格人员极大地充实了精神障碍患者救治管理工作力量,实现了由职能部门“单干”向“专群结合”转变。

同时以行政区域管辖为基础,统一划分为地域清断、覆盖全面、归属明确的责任网格,使职责任务更加清晰。

“网格员及职能部门根据职责要求,定期深入精神障碍患者家里开展入户走访、信息采集、政策宣传、便民服务事项代办等。同时,将对精神障碍患者的家庭关怀、救治服务等工作纳入政府、志愿者和网格员队伍服务范围,开展日常关怀、困难帮扶等工作,逐步形成了政府、家庭、社会‘三位一体’的关怀帮扶体系。”仙游县委政法委副书记李良秋肯定地说。

动态信息更准

截至目前,全市共排查0-2级患者11429人,三级以上随访患者1084人,独自居住患者66人,强制医疗对象27人,解除强制医疗对象1人。

这些数据得益于该市通过网下排查、网上比对的做法。该市通过基层职能部门和网格员日常滚动排查,全面摸清“存量”患者底数,实时掌握“增量”新增患者。同时,还探索了“三网比对”做法,对外地流入不明身份患者及时采集患者DNA,通过公安网、卫计信息管理系统和网格平台发出全国协查,最大限度查清患者来源。

此外,乡镇、卫生院、派出所根据日常工作情况,实时采集患者信息并分别录入综治部门网格化服务管理系统、卫计部门严重精神障碍患者信息管理系统和公安部门重性精神病人信息管理系统,市、县区、镇街每月逐级比对、核实,确保三大系统动态信息一致,对发现漏管患者及时组织录入并纳入管理服务视线。

该市还实行流动患者报告交管机制,对跨县区、跨乡镇、跨村居流动的患者,流出地网格化中心(站)通过网格平合填写《疑似患者报告表》中流动患者信息栏,通过网格平合快速将流动患者去向等情况信息向流入地交办,落地核实,纳入服务管理,实现流出地与流入地间点对点无缝对接,切实防止了因责任交接不清、措施跟进不严而引发肇事肇祸案(事)件。