调度更精准  反应更高效  救助更便捷

福建法治报-海峡法治在线2月27日讯  1月25日，备受莆田市委市政府和社会各界关注的莆田市公安机关扁平化指挥体系和巡逻防控机制改革正式启动。省市领导高度关注此次莆田公安改革。莆田市委书记林宝金，市委常委、政法委书记李飞亭，副市长、公安局长陈枫等市领导和省公安厅领导出席启动仪式。林宝金在启动仪式上指出：“我市公安扁平化指挥体系及巡防机制改革得民心、顺民意、惠民生”，并下达巡逻组上岗指令。改革已经一个月，具体成效如何，记者专程前往市公安局采访。

“改革施行一个月以来，市公安局的扁平化指挥调度更精准，快速反应更高效，紧急救助更便捷，全市社会治安持续好转，群众的安全感和满意度大幅提升了。”莆田市公安局党委委员、副局长、政治部主任陈忠说。

1月25日，莆田市委书记林宝金等市领导和省公安厅领导参加莆田市公安局扁平化指挥体系及巡防机制改革启动仪式。

指挥调度更精准

莆田市各县(区)公安机关把此项改革当成“1号”工程、“一把手”工程，成立以局长任组长、其他局领导任副组长的机制建设领导小组。

全市公机关按照副市长、公安局长陈枫“四化五统一”(智能化指挥、精细化服务、标准化执法、专业化建设;统一调度指挥、统一标准规范、统一训练演练、统一警务保障、统一考核评估)的改革总要求，全力打造“情(情报)指(指挥)一体、情(情报)勤(勤务)对接、情(情报)行(行动)联动”的主动警务模式，减少指挥层级，实现警情前瞻性研判、精准化调度，实现点对点扁平化指挥，打破传统的“层级报警”“坐等处警”的勤务模式。

改革次日的1月26日。当日上午10时40分许，110接群众报警称，莆田秀屿区笏石镇西田村两户群众因土地归属权发生纠纷，双方纠集10多名亲戚朋友持械对峙，而且人员还在不断聚集，双方各有人员受伤倒地，现场气氛充满火药味，随时可能演变成一场大规模的群体性械斗。

莆田市委书记林宝金等市领导看望慰问即将出发的扁平化巡逻民警

接警后，莆田市公安局指挥情报中心立即启动扁平化指挥机制，指令在现场附近执勤的交警黄晨晖赶赴现场先行稳控。随后，笏石派出所接令后快速组织民警赶到现场调解。经民警全力工作，一场大规模群体性案事件被成功化解。

三天后的1月29日16时22分，莆田涵江区三江口镇发生一起因情感纠纷、犯罪嫌疑人持刀杀死一人，砍伤一人的恶性案件。行凶后，嫌疑人驾驶摩托车逃往人员聚集场所逃窜。摩托车工具箱里，还另外藏着的一把刀和一把斧头。

莆田市公安局指挥情报信息中心接警后迅速指令、前瞻研判、准确调度。莆田市公安局涵江分局充分发挥扁平化指挥体系和巡逻防控机制改革的优势，迅速调集巡特警反恐大队及涵东、涵西、白塘、江口等派出所警力全面开展路面巡查拦截工作。很快，巡查民警就在涵江石庭公园内抓获该携带凶器、畏罪潜逃的犯罪嫌疑人。

警方的精准指挥和科学拦截抓捕及时消除隐患，避免了次生灾害，杜绝了一起随时可能发生的公众场所持刀行凶导致大面积群众伤亡的恶性案事件。