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清流法院助力九龙湖水环境综合治理侧记

2019-09-03 10:25:23 来源:福建法治报

生态好了 群众乐了

福建法治报-海峡法治在线9月3日讯  位于清流县沙芜乡的九龙湖,是我省唯一的喀斯特地貌与浩大湖水完美辉映的风景区。如今沿着河岸行走,一派水清岸绿、宜居宜业的景象。偶有打捞船划过,河上为数不多的落叶也被清洁人员捞起。这与之前九龙湖凌乱无序的生态环境,形成了鲜明的反差。

从当初的杂乱无序,到今天的波光粼粼,在九龙湖水环境整治攻坚战中,清流县人民法院法官们的努力功不可没。近年来,清流法院建立健全生态环境资源审判新机制,努力拓展环境资源多元化保护,切实以法律的武器治理污染,用法治的力量守护生态,为推动生态环境质量不断改善,促进经济社会可持续发展提供了有力的司法服务和保障。

“九龙湖是1975年蓄水安砂水库所形成,淹没着史称‘闽水第一奇险’的九龙十八滩,闻名八闽四方。”提起九龙湖,清流法院生态庭法官赖伟华有许多话要说。赖伟华告诉记者,九龙湖网箱养殖由来已久,是沙芜乡渔民的重要收入来源,最高时期,养殖面积最大达到水域面积的一半。

随后,各种恶果接踵而来。在汛期时湖水水位上升,水流速高,湖面漂浮垃圾大多堆积在网箱附近,对九龙湖的水域环境造成严重影响。另外网箱的存在,也阻碍了河道航行,从而带来了极大的安全隐患。今年2月,在清流县沙芜乡党委、政府的牵头下,一场河流治理攻坚战打响。

然而,既要让渔民的生计不受影响,又要还九龙湖一池清水,让九龙湖不“糊”,该怎么做呢?

治水如治病,须对症下药。围绕中心工作,清流法院的法官们立即行动起来,他们多次和河长办、渔业部门工作人员开展现场督查工作,实地查看湖面养殖情况、湖水环境卫生、湖岸建设等,在掌握第一手情况后,科学制定整治方案,因地制宜,因湖施策,展开全面治理。

在组织现场考察后,沙芜乡成立以乡党委书记为组长的整治工作领导小组,联合县畜牧水产局、县河长办等部门成立4个工作组,根据实际情况,出台了网箱治理方案,决定对库区网箱和垃圾进行清理,并进行增殖放流。整治行动中,清流法院则注重强化和各部门联动配合,积极引导渔民有序推进湖里的网箱拆除工作;同时通过实地查访,确保法律咨询和服务到位,充分保障渔民们的合法权益。

“我们不是说一拆了之,而是要确保渔民损失降到最小,九龙湖治理成效达到最大。”赖伟华介绍,法官们一方面积极协调,帮助渔民做好鱼的运输、销售、网箱设施拆除等事宜,一方面开展释理说法工作,帮助渔民们理解、参与、享受按期自行拆除的优惠政策。同时,依托当地优越的生态资源和丰富的渔业资源优势,乡镇积极探索“人放天养”大湖面养殖模式,逐步恢复和保护野生渔业资源,规范传统捕捞作业,发展生态经济。

有了法院的参与,九龙湖治理显成效。截至今年6月,网箱拆除工作有序推进,生态治理取得显著成效,各项工作比预定计划提前完成,累计清理网箱8541个、网绳7139公斤,增殖放流鱼种5万斤。同时,通过法律宣传、合理引导,渔民利益得到充分保障,整治期间未出现群体性矛盾纠纷。

“九龙湖的治理,只是我们生态司法服务中心工作的一个缩影。”赖伟华表示,近年来,清流法院积极发挥审判职能,创新服务机制,助力生态文明建设。

清流法院出台《关于充分发挥审判职能作用为打好污染防治攻坚战 助推清流生态文明建设提供司法服务和保障的实施意见》《充分发挥生态司法与河长制职能作用,切实加强水生态环境保护工作实施意见》等文件,明确工作重点和方向。

“政府对九龙湖进行整治,效果好。”“有了法院的司法服务保障,我们很放心。”“规范传统捕捞作业,保护九龙湖的水质,相信九龙湖治理会越来越好。”如今,九龙湖沿岸群众纷纷为这次综合治理工作点赞。

(本报记者 黄丽青 通讯员 林晶)