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泉州市泉港区人民法院2019年工作亮点回眸

2019-12-19 11:37:05 来源:福建法治报

 

构建“123”行政争议调解模式

化解争议有力度

泉港,是国家九大炼油基地、中国石油化工园区、国家循环经济示范点园区和福建省十大新增长区域、千亿产业基地之一。近年来,随着泉港区域经济大发展,各类矛盾潜滋暗长。特别是2017年初,泉港区启动史上规模最大、搬迁群众最多的石化工业安全控制区安征迁工作,行政纠纷一度增多,日渐复杂。

泉港法院矛盾纠纷多元解纷中心法官开展线上调解工作

对于泉港面临的特殊区情,泉港法院主动作为,会同司法局等部门构建异地管辖“123”全程全域行政争议调解模式。

何为“123”全程全域行政争议调解模式?“‘1’是依托府院良性互动这一机制,推动行政争议多元化解;‘2’是依托驻行政争议调解中心法官工作室,深化与司法局、管辖法院两方面的协商共建、诉调对接;‘3’是细分化解流程,推动行政争议在前端、中端和末端的‘全程’化解,通过全程特别是在前端实质化解行政争议,引导群众从‘信访’向‘信法’转变,依法及时就地解决群众合理诉求,减少行政诉讼案件的产生及后续信访等系列问题,从而减少大量解纷资源。”泉港法院副院长林建乐介绍道。

泉港某片区的拆迁项目涉及某房地产开发建设的商住楼区域222套房屋,约占整个片区总量的20%。由于历史遗留问题,该项目拆迁中存在产权认识不清、一地多卖、一房多手转卖、以房抵债、产权纠纷等诸多复杂问题,群众反映强烈,征迁项目工作举步维艰。

泉州市行政争议调解工作现场会召开

泉港区行政争议调解中心驻点法官获悉情况后,通过调解中心加强与相关职能部门的沟通协调,后到该片区的拆迁户家里一户户了解拆迁情况,在不违反法律规定的情况下,最大限度地兼顾群众切身利益,为人民调解和行政调解出具法律意见,把近百件潜在的行政诉讼案件化解于未然,让该片区整个征迁项目得以顺利推进。

这是泉港法院助力行政争议化解的一个缩影。目前,该院共指导调解行政诉讼案件95件,成功调处82件,越来越多此类纠纷在诉讼外得到解决,行政诉讼案件量大幅下降。