聚焦司改“内生力” 优化审判运行新机制

改革与创新是发展的“永动机”。平潭法院充分发挥改革法院、创新法院的活力和脉动。推动司法前行，平潭逐航。作为全省司法体制改革试点法院之一，承载着“为全省法院司法体制改革提供更多可复制、可推广制度经验”的重要使命，平潭法院作为深化司法改革的“排头兵”“试验田”，2017年2月，在全省率先完成内设机构改革。探索建立“大综合、扁平化、团队式”的内设机构管理模式，将原有20个内设机构精简为10个团队，实现创新审判团队建设与内设机构改革的同步运行。2017年9月，全省法院内设机构改革试点工作座谈会在平潭法院召开，总结推广平潭经验。

2017年5月，召开全省法院系统第一次法官大会。

如何更好激发法官、法官助理和书记员工作活力，平潭法院适应新形势下的司法需求，探索法官、法官助理和书记员“1+1+1”和“1+N+N”等多种人员配比模式，积极构建新型审判管理格局，进一步明确了主审法官、法官助理、书记员的“职责清单”，三类人员各司其职，注重突出主审法官的主体地位，尽量减少主审法官的事务性工作，把主要精力专注于案件审判，充分发挥法官助理和书记员的工作积极性，形成相互监督、权责对应的团队合力。改革后，法官人均办案数从132.25件上升为407件，审判质效各项指标向好。

为了激发审判人员干事创业的热情，形成审判工作提速增效保质的坚强合力，平潭法院还针对性地提出了三类人员绩效考核方案，对法官、法官助理、书记员进行分类业绩评查，评查结果作为相应人员年度绩效工资的重要依据，激发干警工作积极性和主动性，形成比学赶超的良好工作氛围。

司法牵手大数据 打造基层治理新模式

2019年7月，平潭法院自主研发的“平易讼”一站式诉讼服务平台上线试运行，该平台集诉前调解、诉前审前送达、排期开票等功能模块为一体，能够实现送达全流程电子化、集约化、智能化管理，这是自贸区建设下的平潭法院，充分发挥司法为民、司法便民的又一“平潭创造”。

为直观了解送达工作进度，平潭法院主动“牵手”大数据、人工智能等前沿科技，将“平易讼”一站式诉讼服务平台与法院内网相连，实现送达全过程留痕、集约化展示、智能化研判。

除了充分利用“平易讼”平台中送达数据“存量多、导出快、内容准”等特点，平潭法院还通过精准分析大数据，综合分析区域多发的物业合同纠纷、商品房买卖纠纷等类型案件，结合实验区建设中出现的矛盾纠纷，提前研判分析，形成有效司法建议，充分发挥司法大数据“晴雨表”和“指南针”作用，为实验区党委和政府决策部署提供法律支持。

2017年7月，全省自贸法庭工作座谈会在平潭法院召开。

“司法实践中，常常出现原告在立案初期无法提供被告准确信息的情形，为了从源头上解决被告‘身份不清、地址不明’等问题，我们在立案时即对当事人送达地址开启验证，确保后期送达的有效性。”平潭法院诉讼服务中心负责人陈雄这样谈及实现联网认证的初衷。为此，平潭法院将福建公安“智慧房屋”系统嵌入“平易讼”一站式诉讼服务平台，截至目前共审核地址2450条，排查无效地址823条，有效解决了送达过程中“人难找”问题。

此外，“平易讼”平台还接入三大通讯运营商，通过运营商数据库对当事人的手机号及关联微信号进行实名认证，验证成功后即可开展电子送达，实现多平台互联。

据统计，截至目前，共通过“平易讼”平台送达案件1021件，其中电子送达672件，占比65.8%，送达成功率达100%;首送成功950件，首送成功率达93.1%。