打造“一站式”服务平台

福建法治报-海峡法治在线7月7日讯 “真没想到网格员能帮我申请到保险理赔!”日前，惠安县黄塘镇埔兜村网格员郑玉珍和方佳琪帮助丢羊的埔兜村村民陈秀杰成功申报保险理赔后，陈秀杰激动地说。

陈秀杰不知道的是，申报理赔起初并不顺利。根据保险理赔条款规定，只有圈养的家畜丢失才可以得到理赔。“但我们在调查取证中发现陈秀杰老人的羊并没有羊圈。”网格员郑玉珍说，考虑到老人的家确实是因为铁路修建被拆迁而没有羊圈，且这几只羊是老人主要的经济来源，便和方佳琪陪同老人一起去派出所开具相关证明，办理相关流程，多方沟通协商，最终成功地将理赔申请下来。

“此次保险理赔能够成功申报下来，主要还得得益于今年来黄塘镇创新开展的‘打造平安家园，提升基层社会治理‘1145’’专项行动。”郑玉珍表示。

今年来，黄塘镇创新构建“一网覆盖、责任到人、任务明确、一包到底”的“三长三员”六级网格化管理体系，全面开展“打造平安家园，提升基层社会治理‘1145’”专项行动。行动围绕“力量怎么整合”“工作如何开展”“群众认不认可”三个关键，以镇综治网格管理服务中心规范化建设为引领，以接待村综治网格管理服务分中心建设为示范，以“四个五”工作机制为抓手，以引进英联人力资源管理为结合，优化队伍管理，竭力提升社会治理网格化服务管理整体效能。

黄塘镇以镇综治网格管理服务中心为支点，从职能、载体、制度三个关键要素对网格化工作力量进行整合。推行“网格化+职能应用”服务管理模式，融合便民、社会管理和巡查执法三大类专网，实现“职能整合、一员多用”;全面配套设置平安志愿队伍信息库、E治理采集数据库、风险隐患库，监控研判室、纠纷调解室、信访评理室“三库三室”载体，并将之整合优化发挥出超强“战力”，做到矛盾问题早发现、早采集、早预警、早解决，实现“载体整合、功能优化”;引进英联人力资源公司协助开展综治中心规范化管理县级试点工作，推出推进“三长三员”网格化六级管理体系，将网格单元最小化、精细化，同时实行“五定”，在全市率先使用“英联轨迹”考勤系统，组建监网小组，提高网格员工作综合效率，确保网格监管无死角、网格服务全覆盖，实现“制度整合、高效运转”，全面搭建镇村一体的网格化联动平台。

针对辖区内各类工厂密集、流动人口较多、人员组成复杂、隐患矛盾突出等特点，选取接待村作为镇级综治网格分中心，推进全村智能治安防控一体化建设，深入探索“一核四环”“双网融合”“三室联调”村级综治网格化管理机制，并定期召开试点工作会商研判，分析“堵点”、攻克难题、总结经验，全力打造乡村社会治理样板。

黄塘镇始终将提升群众的获得感、幸福感、安全感作为网格化管理服务工作的出发点和落脚点，注重“访”，“五联系”回应群众关切;做足“防”，“五到位”强化风险防范;着力“改”，“五落实”提升治理质效;创新“评”，“五用心”打通最后一米。

今年来，黄塘镇综治中心帮助解决群众就业问题、巧妙化解邻里矛盾纠纷、为三合一商户解决住宿问题、为精神障碍患者困难家庭申请补助，“有事就找网格员”在黄塘镇早已深入民心。网格员们不分事情大小，倾力解决群众期盼，念好“访”“改”“评”三字经，为群众提供“一站式”服务，以点滴汇聚网格“大爱”。黄塘镇“1145”专项行动进一步推动部门联动、职能整合，打造社情民意流转处置闭环，真正实现了“人在网中走、事在格中办”。

(本报记者 肖赣 通讯员 吴春燕)