平潭公安推四项便民利企措施

新办企业公章刻制备案实现“一趟不用跑”

福建法治报-海峡法治在线6月28日讯 “平潭公安办证效率是我去过这么多个地方最便捷的一个。”6月 24日，在平潭综合实验区行政服务中心公安窗口，拿到特种行业许可证的王先生对记者说道。这也是当天平潭综合实验区公安局推出四项便民利企措施后颁发的第一张许可证。

当日，记者从平潭综合实验区公安局召开的新闻发布会上了解到，为持续优化实验区营商环境，平潭公安局进一步深化“放管服”改革，对民宿公安验收、公章刻制备案、“旅馆业特种行业许可证核发”审批事项、“公章刻制业特种行业许可证核发”审批事项四个方面进行优化提升，提高群众办事创业效率。

在泉州、福州等多地经营民宿业的王先生告诉记者，根据以往办证经验，在来办理许可证前，他准备了很多的材料。但让他感到意外的是，来了之后，窗口民警告诉他只需要提交营业场所产权证明及复印件、房屋建筑质量、消防安全检查合格证明文件及复印件并签章告知承诺书，承诺具备其他申

请材料，窗口民警就能当场受理并发放《旅馆业特种行业许可证》，实现当场办结。

此外，为了提高验收效率，平潭公安推行民宿公安验收事项实行告知承诺制，申请人只需在“制定安全管理制度”、“安装防范视频监控”、“安装必要防盗设施”、“安装旅客存放财务设施”等公安验收事项上承诺符合以上公安(治安)验收事项并签订承诺书，即为通过验收。

平潭治安巡特警支队民警薛鸿辉介绍，实行承诺制不代表公安机关放弃事中事后监管，针对上述实行告知承诺制的事项，区公安局治安部门和各派出所将持续加大对旅馆业、公章刻制业、民宿的日常监管。对申请人的承诺内容是否属实进行检查，如发现申请人实际情况与承诺内容不符，将要求限

期整改，整改后仍不符合条件的，将依法撤销旅馆业、公章刻制业的行政许可决定，并予以处罚;民宿方面将按照《治安管理处罚法》、《福建省特种行业和公共服务场所治安管理办法》等法律法规依法严肃处罚。

压缩了审批环节和群众等待审批时间的还有“公章刻制业特种行业许可证核发”审批事项。申请人只需提交经营场所产权证明(租赁经营还要提供租赁协议书)、公安部防伪产品质量监督检验中心出具的印章检验报告等必备申请材料及签章的申请事项告知承诺书后，对符合条件的窗口经办民警就可当场作出行政许可决定，发放《公章刻制业特种行业许可证》。

而对新开办企业公章刻制备案更可实现“一趟不用跑”。新开办企业可通过“闽政通 APP”在网上申请刻制公章，实现网上预约、网上办理。公章刻制企业在接到网上申请后，当场审核并完成企业公章刻制、统一备案，并通过邮寄等方式交付公章。

（记者 陈菁）