平潭综合实验区检察院、公安局、市场监督管理局会签“双打”会商联审机制实施办法

福建法治报-海峡法治在线9月7日讯 9月3日，平潭综合实验区检察院、区公安局、区市场监督管理局举行了联席会议暨“双打”会商联审机制会签仪式。

“双打”会商联查机制意在集中整治行政执法行为和刑事司法衔接存在的突出问题，规范行政执法行为、提高司法办案质量。

据悉，“双打”会商联查机制不同于传统的行政执法与刑事司法“直线对接”模式，是对“双打”案件进行两种层面密切关联却又相对独立的审查和处置，在交叉阶段形成行政执法与刑事司法“双线并行”衔接模式，实现了行政资源和刑事资源优势互补。

此外，在办理“双打”案件中是否构成犯罪一直是行政机关移送案件过程中争议比较大的问题。通过会商联查提前研判案件中是否构成犯罪，既能避免侦查活动的无谓浪费，又能密切行政执法机关和公安机关间分工协作，实现案件线索快速调查、快速处置，从而有效节省司法资源。

并且，行政执法具有最佳取证时机，但对定罪量刑的证据规格和标准缺乏一定的了解，容易导致取证不到位、关键证据灭失等情况，影响后续案件办理效果。在会商联查中，检察机关针对案件实际强化证据指引、规范取证程序，能够促进规范行政执法行为，帮助行政执法机关和侦查机关迅速明确取证方向，及时、全面收集证据，提高取证效率，为检察环节依法快速分类治理创造有利条件。

（记者 陈菁 通讯员 王菲 洪丽菁）