“社区吹哨、部门报到” 以基层治理联动工作站建设撬动社会善治

社区是城市基层治理的最小单元、“最后一公里”。4月12日上午，“市域社会治理现代化•全国媒体浙江行”主题采访团一行来到嘉兴市经开区振兴基层治理联动工作站，实地了解和感受以“社区吹哨、部门报到”为治理机制的基层治理联动工作站如何撬动社会善治。

(现场照片)

振兴基层治理联动工作站是嘉兴市经开区12个“一体化”基层治理联动工作站之一。2021年11月，嘉兴经开公安分局同属地党委政府成立振兴基层治理联动工作站成立，通过整合社区警务站、行政执法、市场监管及其他相关职能部门力量，实行常态化联勤制度，自治、法治、德治、智治四治融合，真正打通基层治理“最后一公里”。

基层治理联动工作站推行“4+X”工作模式，即公安、综合行政执法、市场监管3个部门和调解员实行常态化入驻，人力社保局、建设交通局、社会发展局、应急管理局等15个部门实行联络员制度，按需入驻。工作站由社区牵头，社区书记任站长，在站长的统一指挥下，以派单式、例会制的形式开展工作。

(现场照片)

基层治理联动工作站通过“两端”智慧治，全力破解基层治理堵点难题，建立全流程盯办、提醒机制，将“政府端”和“群众端”汇集的警情、事件、纠纷，按照“在办”“盯办”“催办”“办结”“转为常态”等五种模式，由“站长”每日审核、把关、督办，确保群众的每一起纠纷、每一个求助都能“有回音”“有闭环”;建立针对联动部门和工作人员的两套自动通报、考评体系，围绕派单签收、指令流转、协同处置、闭环反馈等方面，对部门、个人的工作落实和效率进行赋分管理，最大程度解决部门间工作脱节等问题。同时，工作站依托“啄木鸟”云治理平台，确保数据高效运用，提升多部门联动效率，该平台打通辖区公安、政法委、市场监管等多个部门业务系统，对接16个数据接口，接通“110警情”“人脸平台”“视频平台”“人员档案”“车辆档案”等18类高频数据资源。

基层治理联动工作站按照“信息互通、资源共享、矛盾联处、职能互补”的要求，打造一支群防群治团队、一支矛盾化解队伍、一个平安宣防基地、一套风险防控机制组成的“四元”融合格局，大幅提升基层单元治理效能。工作站统筹辖区联盟单位组建了晨星志愿服务队、民星宣讲团等一批有影响的民间组织，努力推动陌生的邻里关系重塑为熟人社会。定期组织志愿者等群众力量进行安全(反诈)宣传、治安巡逻等，并邀请群众基础良好、基层经验丰富的“老娘舅”和退休政法人员成立“经开警管家”队伍，共同开展矛盾纠纷化解，碰到复杂且难以化解的矛盾纠纷，由街道矛调中心进一步调处，着力形成基层社会治理合力。

(图为民警为群众进行反诈宣传)

据悉，工作站自运行以来，每周开展例会，排查矛盾纠纷、安全隐患，收集社情民意，化“被动接受问题” 为“主动发现问题”，排查矛盾纠纷调处率达100%，调处成功率达97%。

(吴琳)