厦门海警破解海域生态恢复难题

日前，厦门海警局联合厦门市检察院、厦门海事法院对海沧大道海域违法倾倒建筑渣土案启动生态恢复先予执行，通过“责令生态恢复原状帮扶机制”，高效完成海域生态恢复工作，为破解行政处罚后“恢复原状执行难”问题提供示范性解决方案。

2024年5月深夜，两辆渣土车趁潮汐更替，将400余立方米建筑渣土违法倾倒入海沧东屿避风坞海域，导致约200平方米海域受污染。厦门海警局通过智慧海警系统发现违法行为后，立即展开调查，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》对两名当事人处以40万元罚款，并责令恢复原状。

今年2月，厦门市检察院向厦门海事法院提起民事公益诉讼，推动“行政处罚+民事追偿+生态恢复帮扶”协同治理。针对渣土消纳、资源转化及避免二次破坏等难题，厦门海警局联合市渣土办开辟应急收纳通道，将渣土转化为市政道路工程材料，实现废弃资源再利用。厦门海事法院同步设立“修复保证金”监管账户，检察机关引入第三方环境监理，确保渣土“来源可溯、去向可追”。目前，该海域已恢复至原有生态标准。

据介绍，厦门海警局通过“行政+司法+社会”协同治理模式，将法律责任的“纸面规定”转化为“生态实效”。此次通过“责令生态恢复原状帮扶机制”，深化“恢复性执法”理念，为全国海洋生态综合治理提供了可复制的实践经验，实现法律效果与社会效果相统一。