明溪县检察院“三个聚焦”构建代表委员联络工作新模式

沉下去做 联起来督

——明溪县检察院“三个聚焦”构建代表委员联络工作新模式

代表委员是检察机关联系群众最直接的“纽带”和“桥梁”，为深入践行全过程人民民主，将代表委员监督作为提升司法公信力的重要抓手，近年来，明溪县检察院以创新联络机制为突破口，通过“三个聚焦”多维发力，构建全方位、多层次的代表委员联络体系，让检察权力在阳光下规范运行。

聚焦一线联动

拓宽监督广度

6月11日，明溪县人大常委会组成调研组走进县检察院，开启为期2天的未成年人检察工作专题调研。从盖洋镇人民政府的座谈交流，到明溪县职业中学的实地走访，调研组深入基层，围绕案件办理、特色工作、制度短板等展开“把脉问诊”。

次日上午，在明溪县检察院会议室，县法院、公安局、司法局等单位齐聚，结合职责交流未成年人保护的工作举措，共同研讨当前工作中的问题与困难。检察院向调研组汇报2022年以来未成年人检察工作开展情况及下一步工作打算，调研组肯定成效并提出深化未检履职、建强专业队伍、强化统筹联动、注重宣传引导四条建议。

这些建议迅速被明溪县检察院梳理成整改清单：在“开学季”等节点深入学校、社区开展预防性侵、禁毒等主题法治课，增强学生自护意识和自救能力；在偏远乡村等留守儿童集中的地区开展预防性家庭教育指导工作，指派检察干警挂包在校留守儿童，精准提供帮助；针对案件中发现的可能引发未成年人犯罪的问题，以磋商、检察建议等方式督促开展专项整治工作，堵塞管理漏洞。

明溪县检察院还将代表委员联络与公益诉讼深度融合，畅通线索双向移送渠道，建立代表委员意见建议答复台账，实行“跟踪落实——反馈闭环”管理，对代表委员提出的“加强无障碍设施建设”“公共餐饮具卫生安全”等建议全部纳入公益诉讼专项整治清单，推动修缮建设无障碍设施20余处，检查餐饮服务单位70余家次，检查发现食品安全问题10余个，下发责令整改通知书10余份，真正打通民生保护“最后一公里”。

聚焦全程参与

提升履职质效

7月10日，明溪县检察院召开“加强刑罚执行监督 维护社会公平正义”新闻发布会，通报该院近3年刑事执行检察工作情况。代表委员对检察工作表示肯定，并建议“加强刑事执行检察宣传，提升群众知晓度”。

代表委员精于一业、善于调研，邀请代表委员“走进来”，是明溪县检察院深化联络的关键一招。今年以来，该院共组织相关活动8场次，让代表委员直观感受检察履职：邀请代表委员参与“麒麟为企”主题巡回活动，面对面问需问计，精准助力“护企”工作落地见效；组织参加“知识产权保护”“检察听证”等新闻发布会，协同解决群众急难愁盼问题。

“尽可能多邀请代表委员参与检察机关组织的线下活动，让代表委员更直观地感受检察机关在优化法治化营商环境、助力县域经济高质量发展等方面的工作成效，既能提升工作透明度，也能借助专业视角改进不足。”该院第三检察部负责人廖生奎表示。

更值得关注的是，明溪县检察院严格落实人民监督员制度，2024年以来邀请人民监督员对41件检察办案活动进行监督，推动代表委员从司法监督“旁观者”转变为检察工作“参与者”，进一步拓宽人民监督员参与检察办案活动的范围和方式，实现“四大检察”“十种监督方式”全覆盖。

聚焦常态长效

夯实联络根基

线上线下同步发力，是明溪县检察院深化联络的长效抓手。近年来，该院通过线上“两微一端”等新媒体平台，动态推送检察工作成效、典型案例；线下则向代表委员赠阅相关报刊，常态化通报工作成果，便于代表委员及时了解检察工作动态，让监督“不断线”。

常态化互动更要“见实效”。3月20日至21日，明溪县检察院邀请人大代表、政协委员及县公安局侦查员代表，对该院办理的廖某某等9人提供虚假证明文件案进行听庭评议。该院原党组副书记、分管日常工作的副检察长叶秋发作为第一公诉人带领团队出庭支持公诉。

庭审现场，公诉人准确把握庭审节奏，重点围绕提供虚假证明文件罪、虚开发票罪以及隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿罪等基本犯罪事实，进行全面指控，以清晰严谨的思路，通过交叉讯问、分组举证等方式，充分证实指控的事实。在法庭辩论阶段，公诉人从案件事实认定、证据采信、定罪量刑、法庭教育等方面发表公诉意见，有力地揭露犯罪，回应被告人及辩护人的辩解。8名被告人当庭表示认罪悔罪，取得良好的庭审效果。

“监督意见不是‘耳旁风’，要转化为改进工作的‘动力源’。”明溪县检察院政治部主任高舒说。针对评议意见，该院组织青年干警开展单兵辩论赛、法律文书写作竞赛等实战练兵，公诉人出庭能力显著提升。其中，该院办理的雷某某销售假冒注册商标商品案，获评2024年度福建省检察机关知识产权保护优秀案例，第二检察部主任黄宇被评为全国查处重大侵权盗版案件有功个人。

强化代表委员联络，是检察机关践行司法为民的重要途径。下一步，明溪县检察院将持续优化联络模式、丰富互动载体，以更实举措凝聚监督合力，营造检察机关自觉接受监督、群众理解支持、监督员积极参与的良好氛围，在服务大局、司法为民中展现新作为。