城厢区检察院：机制创新 激活办案动能

城厢区检察院用三轮“类案复盘+个案研讨”给出整改答案：认罪认罚适用率呈逐季上升趋势，上诉率减少0.12个百分点，服判率提升，审判活动监督实现零的突破，提出检察建议2件，采纳2件，采纳率100%，纠正漏捕漏诉判处有期徒刑以上刑罚率同比增加27.61个百分点，提出书面纠正违法通知书及纠正违法检察建议同比增加22.79个百分点，侦查活动监督质效实质性提升。

城厢区检察院“个案分析＋类案复盘”研讨会现场

面对“以新抓手促流程监控有待提升、对重点办案领域深层次问题挖掘不够”等问题，城厢区检察院构建“部门自查+交叉评查”双线联动机制，实现案件质量监督无死角。通过压实办案部门自查主体责任，各业务部门对照评查标准，对被抽选案件进行全方位、全流程自查；抽选业务骨干组成评查专班，针对不同类型案件，设定差异化评查维度进行评查；召开检委会会议集体讨论，自查部门负责人、评查人员及检委会委员展开同堂交流，直指案件诉判不一、证据标准认定不统一、办案程序不规范等案件质量问题。通过引入多元主体参与案件质量“把脉会诊”，打破单一评查视角局限，确保问题查摆精准、标准把握统一。

在个案研讨方面，聚焦“点”的深度，精准分析个案突出瑕疵。该院通过选取存在争议或已显现问题的典型个案，开展“解剖麻雀”式复盘，自查、评查出问题21处，深挖问题根源，实现办案能力的“靶向性”提升。针对“对被告人认罪态度预判不足，影响庭审效果”问题，开展推门听庭评议活动12场次，精准提升公诉人出庭履职能力；针对“社会治理检察建议说理性不足”问题，动态开展检察建议专项评查，发现并纠正部分检察建议质量不高、跟踪乏力等问题；针对“审判监督标准把握不准，成效不彰”问题，制定《关于进一步加强检察机关内部法律监督线索移送管理工作的意见》，形成一体化监督合力。

在类案复盘方面，聚焦“面”的广度，系统梳理类案共性问题。该院重点选取刑事检察“诉判不一”案件，归纳总结出共性问题12项，探究问题成因，集智攻关，提升类案办理质效。针对“经济类犯罪指控数额被法院删减”问题，发挥检委会宏观管理作用，明确注册商标标识“件”的认定标准；针对“聚众斗殴类案中，主从犯、是否持械、自首等重大定罪量刑情节的证据核查缺位”问题，实行“自检自查”到“交叉互检”，推动同类问题“动态清零”；针对“开设赌场类案中，引导侦查取证不力”问题，制定类案证据收集和审查指引，引导侦查机关精准全面收集和固定证据。

质效提升之路没有“终点线”。未来，城厢区检察院将把“双线联动”监督机制作为常态化机制，持续深化个案研讨“靶向治疗”与类案复盘“系统施治”，把问题清单转化为成效清单，把整改成果转化为履职动能，高质效办好每一个案件。