泉州各基层司法所探索多元调解工作机制

泉州各基层司法所探索多元调解工作机制——

破解基层治理有了“新密码”！

泉州各基层司法所在深入践行新时代“枫桥经验”的进程中，创新一套套行之有效的工作机制，如同激活基层治理的“一池春水”，为破解治理难题提供了关键的“新密码”，确保社会和谐稳定的活水长流。

多元衔接

构建解纷“联合舰队”

复杂的社会矛盾往往涉及多方面利益，单打独斗难以奏效。泉州各基层司法所大力推动人民调解、行政调解、司法调解等有机衔接，构建多元共治的“大调解”工作格局。

一站式服务，让群众只进一扇门。石狮市蚶江司法所创新打造“12345”矛盾纠纷多元化解机制。该机制整合镇公共法律服务站、矛盾纠纷多元化解中心等资源，打造“一站式”平台，通过“双网融合、三所联调、四室共建、五组协同”，形成“统一集散治理、专业分流化解”的强大合力，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

访调对接，化解信访难题。南安市柳城司法所充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的独特优势，创新探索联合调解与信访维稳工作多元化对接模式。通过整合资源，夯实“访调对接”组织架构，创新实行“1+2”接访模式和即调制度，创建接访模式“五步法”，最大限度地将信访矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

公调对接，提升警务效能。南安市美林司法所创新“公调对接”机制，打造“三联”工作法。通过矛盾纠纷“联调”一个模式，建章立制“联袂”三个环节，深化治理“联动”三个关键，实现警力资源与调解资源的优化配置，有效节约警力成本，提升纠纷化解效率。

治理深化

提升善治内生动力

泉州各基层司法所聚焦提升治理的精细化、人性化与可持续性，通过文化浸润、科技赋能与激励相容，有效激发基层社会的内生动力。

文化助力，润物无声解心结。洛江区马甲司法所和安溪蓬莱司法所巧妙地将家风文化、宗祠文化融入人民调解。在调解涉及宗亲的疑难纠纷时，创新运用“家风调解法”“祖厝宗祠调”，邀请当事人到宗祠重温祖训，并借助德高望重的村干部等“带头人”力量，以“和为贵”“积德行善”等家风理念引导当事人互尊互让。

网络助力，律师在线助调解。南安市官桥司法所在“互联网+人民调解”方面做出有益尝试。他们建成远程视频在线调解室，实现律师在线视频调解。在调解过程中，远程与律师连线，律师实时解答调解过程中的法律问题，促进矛盾纠纷快速化解，提升人民调解工作质效。

厝边助力，邻里协同共治理。德化县浔中司法所推行“厝边解纷”工作法，通过厝边共建、厝边共治、厝边共享，创新打造邻里纠纷化解“积分超市”，协调解决各类纠纷问题480余件，入选福建省新时代“枫桥式工作法”先进典型。

模式破局

激发治理全新“动能”

泉州各基层司法所不断探索更具效能、更贴近实际的治理路径，以模式创新回应复杂现实，形成一系列可操作、可复制、可推广的基层治理新模式。

订单式化解纠纷。石狮市湖滨司法所推行“订单分包”模式，全链条构建“纠纷清单流转，化解动态追溯”新格局。这套创新体系通过“报单、派单、办单、跟单、结单”五步法，实现闭环管理，今年以来，化解纠纷454起，化解率96.5%，该经验已成为创建平安石狮的一张新名片。

联盟式联调解纷。德化县上涌司法所探索资源整合、跨镇调解的五镇联盟纠纷化解机制，建立“1+1+1”联调模式（1名调解员+1名律师+1名法官）和“周二有约”调处机制，打造“古镇义警”队伍，实现片区各乡镇“小事不出村，大事不出镇，矛盾不成讼”。

这些源于基层、成于实践的宝贵探索，正系统性地提升基层治理现代化水平，不仅为建设更高水平的平安泉州、法治泉州筑牢根基，更为推进基层治理体系和治理能力现代化提供独具特色的“泉州方案”。