福州市台江区检察院抓实“三个管理” 办好每一个案件

为深入贯彻最高检“一取消三不再”、一体抓实“三个管理”（业务管理、案件管理、质量管理）的重大决策部署，近年来，福州市台江区检察院以办案质效分析研判、流程监控、每案必检等工作为牵引，以高质效管好每一个案件助推高质效办好每一个案件。

做实质效分析

严把业务管理关

台江区检察院强化数据监测，扎实送案审核工作，督促承办人准确填录案卡；设置专人负责数据审核校验，及时审核通过案卡修改情况，并针对跨月填录及部分重要案卡的修改，要求承办人解释说明；加强对各类影响统计报表的数据监控，确保数据真实、准确，为业务质效分析工作夯实数据基础。该院还开展重点数据提示，每月对“四大检察”案件数、认罪认罚、侦查和审判活动监督情况等能够体现检察工作重点和履职弱项的相关数据进行分析，为院领导及时把握检察工作发展情况、决策部署、有序推进业务自我管理提供助力。

同时，台江区检察院建立“半年综合+季度专题”分析研判模式，在确保业务数据真实准确的基础上，一方面从宏观、中观、微观三个层面，围绕重要业务态势、重点办案领域、重点案件类型，搭建质效分析数据要素框架，并开展检察工作综合分析，结合2024年全年各项数据，形成年度综合性质效分析报告2份；另一方面，该院联合业务部门围绕社会热点、群众关切、检察工作要点撰写专题分析报告，综合业务部与第二检察部联合对2021年以来办理的台江区涉民间标会非法集资犯罪案件进行梳理，并开展专题质效分析，重点分析类案特征，提出打击预防该类犯罪的对策建议，促进充分履行检察职能。

做活流程监控

严把案件管理关

台江区检察院灵活运用日常监控、重点监控、专项监控，对案件进行全面、实时、动态监控，构建全覆盖“闭环式”流程监控体系。日常监控包含每日送案审核、统计子系统数据审核校验及月中月底集中流程监控，重在对案卡填录、文书制发、办案期限、系统应用等进行常态化提醒。对提交检察委员会讨论研究后产生的典型案例，开展类案专项流程监控，选取典型案例发布后的所有情节相似案件进行类案监督，针对案情、量刑建议及文书审签内容进行核查，分别对职务侵占罪、交通肇事罪、危险驾驶罪、合同诈骗罪共计83件类案开展专项流程监控，对于存在与类案标准不一致的案件，要求承办人逐案解释说明，确保类案办理标准一致。

同时，该院针对已发生信访的刑事案件开展专项流程监控。今年以来，从已发生信访的刑事案件中发现案卡填录不规范、文书制作不严谨和文书遗漏扫描等问题，加强整改，助推涉信访案件高质量办理。针对尚未发生信访但已制作《制发办案风险评估预警表》或《重大敏感案件快报》表明该案存在较高信访风险的案件开展专项流程监控。

台江区检察院还联合开展专项督察，对2024年度27份社会治理检察建议进行流程监控，发现案卡填录等问题，同步移送检务督察形成专项督察报告。此外，在送案审核或流程监控中发现严重问题时，对承办人制发流程监控通知书，同步移送检务督察，对办案瑕疵、文书错漏等问题较多或较为严重的，检务督察视情况对承办人进行提醒谈话，倒逼规范司法办案行为。2024年以来，该院共向检务督察抄送流程监控通知书2份，流程监控通报1份，检务督察开展提醒谈话5人次。

做新质量评查

严把质量管理关

台江区检察院出台《福州市台江区人民检察院归档前案件质量评查方案》，明确归档前案件质量评查工作机制的评查队伍构成、评查案件范围、评查开展频次、评查结果应用等各项要求，确保评查工作有章可循。还制定了智辅系统的功能设计方案，积极寻求福州市检察院技术部门支持，研发“案件质量评查智能辅助系统”，并嵌入工作网，实现智能分配功能、智能通知提醒功能、线上意见反馈和争议提交功能。

同时，该院将除了入额院领导和案件质量评查工作小组成员外的所有员额检察官纳入评查员范围，以部门为单位，由智辅系统随机平均分配后，实现各业务部门交叉评查。

此外，该院聚焦整改，深化结果运用，建立归档前案件质量评查问题整改跟踪机制，对评查发现的问题建立台账，明确整改期限和责任人，确保问题全面整改落实，防止“一评了之”。将案件质量评查结果纳入检察官绩效考核，作为提拔晋升、评先评优的重要依据，对今年上半年已办结的415件案件开展归档前案件质量评查，评查结果同步报备政治部。