永春县外山乡多举措破解山区治理难题

让法治理念扎根乡村沃土

——永春县外山乡多举措破解山区治理难题

村落间政策解读深入人心，网格内矛盾调解温暖贴心……走进永春县外山乡，处处可见鲜活务实的普法与治理场景，法治理念深深扎根乡村沃土。近年来，永春县外山乡以新时代“枫桥经验”为引领，紧扣“夯基、赋能、增效”主线，深耕党建引领、法治护航、数字智治、便民服务四大领域，精准破解山区治理难题，打造山区乡镇现代化治理样板。

党建引领强根基

外山乡以党建为核心抓手，夯实治理底座，科学划分4个一级村网格、21个三级责任网格，搭建“乡级统筹——村级落实——网格兜底”治理架构，让治理触角延伸至各村各户，实现小事网格内高效解决、大事跨网格联动推进。同时，组建由村干部、党员、网格员、退役军人组成的“先锋调解队”，下沉一线常态化开展矛盾排查、普法宣传和民生帮扶，党员主动亮身份、作表率，带动群众积极投身基层事务，形成“党员带头干、群众跟着干”的良好共治氛围。此外，外山乡创新推行乡村治理积分制，将矛盾调解、环境整治、公益服务等纳入积分管理，今年已有100余名村民凭累计积分兑换奖品，推动治理从“单向管理”转向“双向互动”。

法治护航守平安

外山乡强化法治支撑，整合派出所、司法所、综治中心力量，联动村法律顾问、乡贤调解员成立矛盾纠纷联动专班，搭建多元解纷平台，实现群众诉求一键受理、部门协同处置，切实做到“小事不出村、大事不出乡”。同时，推行“受理登记——分析研判——调解处理——回访反馈”四步工作法，调解前细致做好风险评估，调解中兼顾法理与情理，调解后定期跟进回访，今年累计排查调处矛盾纠纷100起，成功率达100%。此外，建立“三个月回头看”动态评估机制，通过实地走访、电话回访核查调解成效，近三年纠纷反弹率控制在3%以内，以闭环管理确保矛盾“案结事了、事心双解”。

数字智治提效能

针对山区治理短板，外山乡以数字赋能，打造智慧综治平台，接入50余个重点区域摄像头，整合“12345”热线、省信访平台数据，构建全流程数字化系统，实现矛盾隐患云端感知、精准处置。同时，聚焦独居老人、残疾人等特殊群体，配备“一键呼叫”智能手环，绑定党员网格员，提供24小时代跑代办服务，累计服务特殊群体120余人次，解决急难问题20余件。今年以来，智慧平台接收群众诉求26项，办结率100%，调度网格员100余人次，处置异常情况20余次，让治理更智能、响应更迅速。

便民服务暖民心

外山乡坚持以民为本，整合综治中心与“党建+邻里中心”功能，设立“全科受理”窗口，公开30项高频服务事项，涵盖矛盾调解、民生代办、政策咨询，实现群众“进一扇门、办所有事”。同时，依托基层小微权力监督平台收集群众意见建议，配套“民生直通车”代跑代办服务，今年以来，累计解决道路修缮、困难帮扶等民生实事30余件。此外，外山乡与南安、仙游毗邻乡镇签订联合治理协议，建立协同机制，切实惠及两地群众。