漳州市总工会全力保障劳动者权益

化“薪”事 为心安

——漳州市总工会全力保障劳动者权益

“多亏了‘安薪计划’，我们的血汗钱终于追回来了。”近日，在漳浦县总工会和县检察院等部门的协作下，某建筑工程有限公司拖欠的491万余元工资，全部发到了崔某和工友们手中。

这是漳州市总工会全面推行新时代“枫桥经验”工会实践，主动联合检察院创新推行“安薪计划”、运用“一函两书”机制维护职工权益的缩影。该计划通过“工检联动”、规范指引、数字赋能三重举措，构建起“事前预防、事中化解、事后追责”的全链条权益保障体系，有效维护劳动者合法权益。截至目前，已累计为职工追回欠薪、工伤赔偿等逾2000万元，并入选全国总工会创新案例，为全国工会劳动权益保障工作提供了“漳州经验”。

从个案攻坚到长效治理，从被动受理到主动守护，漳州市总工会正以机制创新、平台下沉与精准监督破解维权难题，让“劳有所得”成为每一名职工的坚实依靠。

“一函两书” 为薪撑腰

一张《提示函》预警风险，一份《意见书》现场督办，一封《建议书》联动执法——这套被称为“一函两书”的维权工具，如今已成为漳州工会破解欠薪难题的“金钥匙”。它不仅能在纠纷发生后精准发力，更能在矛盾萌芽时防微杜渐。

诏安县工人沈某和工友们，对此曾有切身体会。2023年7月，沈某等10名工人被某公司拖欠工资，总额共计6.6万元。多次追讨未果后，工人们向诏安县总工会反映情况，县总工会随即启动了“安薪计划”。工会首先向公司发出《工会劳动法律监督意见书》，要求限期整改。发现该公司逾期未整改，工会立即将情况通报检察院，并向人社部门发出《工会劳动法律监督建议书》，多部门协同介入下，工人们最终拿回全部血汗钱。2024年10月，该公司的欠薪责任人许某因拒不支付劳动报酬罪被判处拘役并处罚金。该案实现了从民事纠纷调解到刑事追责的完整闭环，也对此类恶意欠薪行为形成了有力震慑。

“一函两书”的作用更着眼于“事前预防”。今年以来，全市工会已面向用人单位发出《工会劳动法律监督提示函》1890份，针对企业用工中可能出现的风险点作出精准提示，将监督关口前移，力求把矛盾化解在萌芽状态。

从个案维权到源头防范，从工会单打独斗到与检察院、人社等部门协同发力，“安薪计划”正通过“一函两书”这套组合拳，努力打通劳动权益保护的“最后一公里”，让劳动者更安心，让劳动关系更和谐。

联动聚力 劳有所依

工会究竟能在协调劳动关系中发挥何种作用？面对这一常见问题，漳州市总工会副主席曾景贤给出了一个生动的比喻——“吹哨者”。他表示，工会组织扎根于企业末端，对社会神经末梢的信息变动最为敏感，往往能在纠纷萌芽阶段及时介入、化解风险。

漳州市总工会推行的“安薪计划”，正体现了这种“吹哨”与“守护”并重的理念。该计划不仅帮助劳动者追索欠薪，更致力于从源头上改善基层职工的待遇与权益保障。

近年来，随着新就业形态劳动者规模持续扩大，该群体在就业灵活性增强的同时，也面临劳动关系界定模糊、社会保障不足等问题。如何切实维护他们的合法权益，成为工会工作的重点方向。

此前，有网约车司机向工会反映平台抽成比例过高。漳州市总工会迅速响应，联合市人社局、交通局等部门，组织召开了网约车行业集体协商会议。会上，企业代表与司机代表围绕抽成机制、内勤人员最低工资、休息休假、社保福利等核心议题展开对话。双方通过坦诚交流，逐步增进理解，共同探寻劳动者权益保障与企业健康发展的平衡点，推动实现劳动者受惠、企业稳健的“双赢”局面。

协调工作不仅关注核心权益，也延伸到细处。在快递、外卖等行业协商中，“企业是否为劳动者统一购置工服、工服质量与适用性如何”等与一线劳动者最切身相关的冷暖问题，也是工会推动开展协商的议题“常客”。这些细节直接关系到劳动者的职业安全与工作尊严，体现了权益保障正向更细微、更实处深化。

“有总工会帮忙，我们现在的待遇比以前好多了。”一位网约车司机谈及变化时感慨道。

据统计，自“安薪计划”将“集体协商要约行动月”活动常态化开展以来，漳州市总工会已为全市超过5000名快递员、网约车司机等新就业形态劳动者，在工资薪酬、福利待遇、休息休假、安全生产与劳动保护等方面争取到更坚实的保障。 

服务下沉 维权直达

今年3月5日，南靖县一场为新就业形态女性劳动者举办的普法活动现场暖意融融。四十多位女快递员、外卖配送员、家政保洁员等新就业形态劳动者在轻松的游园活动和健康体检间隙，收获了一份实用的法律“护身符”。这场聚焦“她权益”的温馨场景，正是漳州市总工会“安薪计划”从政策文本走向生动实践的一个缩影。

让好政策真正被看见、被用好，关键在落实。漳州市总工会着力在基层编织一张看得见、摸得着、用得上的服务网络，让劳动者不仅听到，更能找到、用上。

面对职工“不知去哪投诉、不懂如何维权”的常见困境，市总工会联合检察机关，在重点县区、工业园区等劳动者密集区域创新设立“安薪工作室”。这些设在“家门口”的服务站，就近响应职工求助，提供法律咨询、纠纷调解、联动处置等“一站式”服务，力求将矛盾化解在初期、解决在基层。

工作室的有效运转，离不开专业力量的支持。工会创新建立“安薪专员”队伍，从基层选聘具有代表性的法治先进人物担任专员，并常态化开展专业培训。目前，全市37名“安薪专员”活跃在维权一线，他们发挥来自基层、熟悉情况的优势，在协助发现线索、参与纠纷调解、提供法律支持、对接综合救助等方面发挥着独特作用，成为工作室服务效能的重要支撑。

线下阵地不断夯实的同时，线上普法宣传也在同步展开。工会将“安薪计划”中的真实案例转化为职工听得懂、看得进的故事。通过拍摄生活化的短视频、编印典型案例集，用身边事教育身边人，既为职工指明维权路径，也给企业明晰法律底线。

多方努力下，“安薪计划”逐步构建起一套务实有效的维权机制，也创造了全省新时代“枫桥经验”工会实践的“漳州经验”。今年以来，通过该计划搭建的各类渠道，累计接收职工诉求线索221件，成功办结209件，其中通过调解化解劳动争议103起，为劳动者筑起了一道响应及时、务实管用的权益保障防线。

“安薪计划”守护的不仅是一笔笔薪酬，更是劳动者对公平正义的信任。如今在漳州，“有事找工会”不再是空话——工作室在身边，专员在眼前，协商在一线。这套从“救火”到“防火”的机制，正让漳州人“劳有所得”成为看得见、摸得着的日常。