石狮市人民法院奋力书写法院工作新篇章

干字当头显担当 “九分落实”见真章

——石狮市人民法院奋力书写法院工作新篇章

当民营经济的浪潮在狮城奔涌，司法是护航前行的“压舱石”；当社会治理的画卷在侨乡铺展，公正是勾勒和谐的“点睛笔”。

今年以来，石狮市人民法院将“为大局服务、为人民司法”的使命融入每一次审判、每一项服务，在优化营商环境的主阵地、守护民生福祉的一线、深化司法改革的前沿，交出一份兼具法治力度与民生温度的司法答卷。

今年，石狮法院的答卷作答新颖、成绩亮眼——政法协同数智办案模式、“分调联诊”闭环管理机制在全省、全市法院推广，企业“全生命周期”司法保护机制入选泉州市优化营商环境典型经验做法，最高法院审判质效指标中7项优于合理区间，连续十年获评石狮市绩效评估优秀单位……一项项举措，一组组数据，见证了石狮法院以实干作答，用司法智慧护航城市发展、用为民初心温暖侨乡群众的坚实足迹，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的承诺在狮城大地落地生根、见行见效。

担当作为优环境

石狮，因改革开放而生，由商贸繁荣而兴，民营经济始终是这座城市跳动的“主动脉”，“狮商”群体以敢闯敢拼的精神，撑起地方发展的“半壁江山”。而这份活力背后，离不开稳定、公平、透明的法治环境托底。

今年以来，石狮法院充分发挥司法职能作用，着力以法治的稳定性增强发展的确定性，为民营经济发展壮大注入“最硬核”的底气。

石狮法院成立民营经济司法保护站。

石狮法院深入开展“法治护企安商”实事工程，守护市场主体诚信经营的勇气。建立“法院+工商联”联动机制，成立民营经济司法保护工作站，集中受理涉企诉求，聘任29名营商环境咨询监督员、商事调解员为企业提供“一站式”司法服务，让企业家安心经营、放心投资；打造“一巡一站一室”电商业态诉讼服务链，发布跨境电商知识产权保护指引、展会知识产权风险提示函，在商标侵权案中适用惩罚性赔偿，持续厚植“创新创业的土壤”。发挥破产审判保护和挽救功能，实质化运行“法院主导司法程序、政府配套政策支持”协作机制，依法助力困境企业“破茧重生”。

石狮法院聘任29名营商环境咨询监督员、商事调解员。

今年2月，主营布料销售的石狮某贸易公司，因一笔13万余元的货款被某服饰公司拖欠，将其诉至石狮法院。为高效化解矛盾纠纷，承办法官邀请同为企业家的商事调解员参与调解。在法官精通法律、商会熟悉企业的优势下，短短10天便促成双方达成分期付款协议。

“不用耗在诉讼里，能专心抓生产，这才是我们企业最需要的司法服务！”该贸易公司法定代表人林某的感慨，正是“狮商”对法院工作的最直观认可。

法治的触角，远不止于守护本土企业，还延伸至服务两岸融合、守护生态文化的广阔领域。

石狮法院建立涉台审判、服务、交流“三位一体”机制，推出“跨海峡”线上诉讼服务、案款便利支付通道，化解各类涉台民商事纠纷，以公正司法助推两岸融合；与多家单位共建文化遗产与生态保护司法协作机制，设立“投放管护”一体化的司法修复增殖放流基地，以生态司法守护山海风光；搭建“当下救+长久助”制度框架，将法律援助、心理疏导、就业帮扶等纳入立体救助体系，以温情司法彰显人文关怀。

法官走访企业了解司法需求。

一流的营商环境，是“管”出来的，更是“治”出来的。该院坚持“抓前端、治未病”，开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理行动，开通八卦街保护提升项目解纷“绿色通道”，运用示范诉讼机制推动多起商品房纠纷顺利化解，助力“保交楼、保民生、保稳定”，用“微治理”托起“大平安”；建立常态化诉情信息反馈机制，借助司法大数据分析成讼原因、治理风险，用“小切口”激活“大效能”；推出“蒲公英”法官宣讲团、“分众式”法治精品课堂、“沉浸式”普法微剧场，让法治理念深入人心，为法治建设汇聚全民力量。

一次次精准护企，护出发展信心；一项项贴心机制，织就保障网络。石狮法院用司法行动，为这座商贸之都的高质量发展注入澎湃动能。

忠诚履职守公正

8月初，一起机动车交通事故案件当事人王某利将一面印有“调解排忧办实事，心系乡情暖人心！”字样的锦旗送到石狮法院，再三感谢交通巡回法庭法官与驻法院人民调解员高效化解事故赔偿纠纷，让其顺利拿到33万元赔偿款。

这起纠纷的圆满解决，并非个例。从事故定责后的赔偿僵局，到巡回法庭的高效介入，再到调解员与法官的协同发力，每一个环节都透着司法的温度与效率，成为石狮法院办好每起案件、做实定分止争，坚决扛起维护社会公平正义“最后一道防线”职责使命的生动注脚。

公正是司法的灵魂和生命线，在石狮法院的履职答卷上，这份公正被诠释得淋漓尽致。

这份公正，体现在对罪与罚的精准裁量、对民生安全的坚决捍卫上。该院始终绷紧打击犯罪“最严警戒线”，坚持宽严相济的刑事政策，对严重危害社会治安的犯罪依法严惩，对认罪悔罪者依法适用从宽制度；常态化推进扫黑除恶斗争，以“打财断血”阻断再犯；严厉打击电信网络诈骗、涉众型经济犯罪，全力追赃挽损，守护群众“钱袋子”；重拳惩治群众反映强烈的食药环、危险驾驶、知识产权等犯罪，让群众吃得放心、住得安心、创业有信心。

法官运用示范调解机制化解系列物业纠纷。

这份公正，也蕴含在每一起纠纷的实质性化解、矛盾的源头疏导中。该院在全市9个镇街共建“四所一庭”联调机制，引入“银发力量”嵌入实质解纷全流程，形成“调解优先、分层递进、司法兜底”的过滤体系，将大量纠纷化解在成讼前、审理前；创新设立医保枫桥调解站、中心渔港多元解纷点、“帮帮邻”法官工作室，实现“专业纠纷专业解”；吸纳乡贤族老等乡土力量，推动“邻里井”等传统解纷文化创造性转化，让“和合”文化精髓在现代司法中焕发新活力。

这份公正，还彰显在办案流程的规范高效、司法权力的严谨运行中。该院通过深化“立审执”协调配合、优化“人案权”合理配置、加强案件质量全流程评查等一整套“组合拳”，为规范办案绘制出“最优路线图”。今年以来，平均结案时间较全市均值快6.48天，员额法官人均结案数连续3年上升，生效裁判服判息诉率达99.88%。

一起起案件精雕细琢，琢出公平正义；一个个矛盾实质化解，解出和谐稳定。石狮法院用忠诚履职让公平正义以可感可触的方式实现，为“狮城”的和谐善治筑牢坚实的法治根基。

倾心为民办实事

走进位于石狮市综治中心一楼的法院服务窗口，暖意常在细节处流露：工作人员接过群众递上的材料，轻声询问诉求；桌上整齐摆放67类“要素式”诉状模板，方便群众对照填写；遇到适宜调解的纠纷，工作人员当即联系驻点调解员介入，争取尽快化解……将司法为民的承诺，融入与群众打交道的每一个瞬间，这正是石狮法院倾心为民办实事的缩影。

民之所盼，法之所向。石狮法院深入践行以人民为中心的发展思想，把“如我在诉”意识贯穿到审判执行全过程，用实打实的举措回应群众对司法工作的新期待。

为了让群众少跑腿、好办事，该院融入综治中心规范化建设，构建“综治+法院+N”联动机制，与11家驻点单位“邻窗办公”，打包76项诉讼事务“一窗通办”，让“有事找中心”成为群众首选。开展诉讼服务领域“免于提交”、材料补正“最多跑一次”改革，推行诉讼费“无感”退付机制，最大程度减轻当事人负担。

群众关心的“小事”，就是法院牵挂的“大事”。对于“衣食住行、业教保医”常见民生案件，该院依法高效审结：打造“巾牌”家事调解室，用好家庭教育指导“函、书、令”，贴心办妥“家里事”；建立未成年人帮教基地，探索法企合作模式，搭建罪错少年就业观护平台，积极开展“送法入校”活动，悉心呵护“少年事”；联合8部门组建物业管理司法联盟，建立“一小区一挂钩法官”制度，耐心调和“邻里事”；构建“法院引导+检察支持”职工权益保障机制，“府院联动”化解某休闲娱乐公司拖欠84人工资案等案件，尽心解决“烦薪事”。

石狮法院开展集中执行行动。

在用心办好事关群众日常“小案”的同时，该院更着力攻坚人民群众关注的“难事”。常态化开展“涉民生”“护营商”“小标的”等专项执行行动，执行到位金额13.98亿元；成立执行宣教中心，在拘留所设立“执拘和解室”、聘任教导员担任执行调解员，实行执行通知前置、预处罚、宽限期等督促措施，以柔性引导督促履行；构建“执警融合”“执拘直通”“执监共治”等联动机制，推出“执行110”热线、涉民生接待窗口，以智慧执行将被执行人存款、车辆、不动产等“一网打尽”；精准适用“内部易人、外部交叉”方式，去除终本案件“包袱”，推进“信用修复一件事”改革，让诚信者通过信用修复回归市场。

一幕幕便民服务场景，暖了群众心；一场场执行攻坚行动，兑了群众盼。石狮法院用服务下倾，让司法暖意浸润群众生活的方方面面，提高人民群众的获得感与幸福感。

锐意创新求突破

“改革是破解司法难题的关键，创新是推动发展的引擎。”面对新时代的挑战与人民更高的期待，石狮法院选择以改革破题、用创新开路，在司法改革的深水区奋楫争先，打造审判工作现代化的“狮城范式”。

石狮法院在市综治中心设立案件分流引导窗口。

改革的核心在于理顺权责、激发活力。该院细化完善审判组织办案权责，打造“院庭长示范庭审”模式，实质化运行合议庭、专业法官会议等制度，通过集体“会诊”，严格把关疑难案件的法律适用，破除权责模糊壁垒；深化案件繁简分流，组建简案“速裁”团队、繁案“精审”团队，严格办案节点管理，推进长期未结案件清理，破除效率提升瓶颈；落实员额法官动态调整和退出机制、法官助理分层培养和履职管理体系、聘用人员等级管理和内部转任工作，打通人才晋升通道，让各类人员各展其长。

精细化的审判管理，是提升司法质效的“牛鼻子”。该院强化“立审执”全流程管理，构建“红黄蓝”审限监管预警、“点对点”提醒督促、“清单式”积案销号机制，推动审判运行从突击式结案向均衡结案转变。同时，建立覆盖不同岗位的差异化考核评价体系，实现“评案”“考人”与“治院”有效贯通，提升司法效能。

石狮法院举办书记员技能竞赛。

既要守住案件质量“生命线”，又要保证公平正义“速达”，这是人民法院面临的时代考题。该院全力开拓数字赋能这片“创新田”，打造电子卷宗“全生命周期”管理模式，为当事人和律师减轻诉累；在看守所设立数字法庭，创新公检法“三远一网”零押解办案模式，一体化提速远程办案；升级打造数据可视化、管理一体化、操作智能化的执行服务中心，让智慧执行“一键通达”。

司法担当，在守护公平中彰显；为民初心，在践行使命中闪光。今年的石狮法院，坚持干字当头，狠抓“九分落实”，交出一份高质量的司法答卷。“展望前路，我们将继续砥砺奋进，以更实举措护企安商、以更暖服务贴近民心、以更高标准守护正义，为建设更高水平的平安石狮法治石狮贡献司法力量。”该院党组书记、院长林天法坚定地表示。