厦门市集美区：扫黑除恶常态化长效治理解民忧

常治长效

扫黑除恶不仅要“打当下”，更要“治长久”。集美区坚持打防结合、标本兼治，着力构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会治理闭环。

聚焦建立源头防控机制。今年以来，集美区出台《集美区关于常态化开展扫黑除恶线索摸排移交管理规定》为各行业主管部门划定重点摸排方向；印发《集美区防范和打击非法金融活动工作机制》作为区级防范和打击非法金融活动的专项工作机制；制定《集美区药品零售环节“清源”行动暨医保基金管理突出问题专项整治工作实施方案》等监管机制，为常态化开展扫黑除恶建立制度保障。

加强行业领域源头整治。聚焦黑恶犯罪相对集中的行业，集美区优化司法机关与行政执法机关的衔接互动，抓好自然资源、工程建设、交通运输等行业领域专项整治工作——开展交通运输领域“双随机”检查；解决各类拖欠工程款问题；加大医疗机构依法执业卫生监督检查力度，监督检查一年来共发现医疗机构乱象整治方面线索33条；查办市场流通领域案件227件；处理文旅投诉334件；开展“两违”整治，处置面积29万平方米，通过常态化整治行业乱象，铲除涉黑恶犯罪的生存土壤。

紧抓重点人员管理与服务。集美区加强对涉黑涉恶刑满释放人员管控，实行“一人一案一册”，并落实落细安置帮教措施，定期走访回访，防止此类人员重新犯罪，助力涉黑恶刑满释放人员顺利回归社会。

此外，紧盯“未来多数”，集美区持续加强未成年人涉黑涉恶问题防范整治，建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制，全区开展校园欺凌专项排查100余次，设立学生安全信息员，全面梳理学生矛盾处理档案，对曾与社会不良青年来往密切、打架斗殴等不良行为的学生落实“一生一档”管理。

夯基垒石

今年以来，集美区组织力量开展一轮村（居）情调研摸排，全面梳理健全“村（社区）党组织—小区网格（小组）党支部—楼栋（网格）党小组”组织架构，为实施抓党建促乡村振兴、近邻党建引领基层治理、常态化开展扫黑除恶工作等打下坚实基础。

严把基层队伍“入口关”。集美区聚焦队伍建设，多措并举提升基层工作者的能力素质、充实基层力量。实施“强雁工程”，举办农村骨干力量培训示范班，开设产业发展、乡村治理等实用课程；设计“书记讲给书记听”环节，邀请

优秀的村党支部书记分享工作经验，抓严抓实村（社区）“两委”班子后备力量培育储备，选育723名后备力量，并构建“双导师”培养制度。

强化基层党组织“核心力”。集美区整顿软弱涣散基层党组织，对“班子战斗力弱、矛盾纠纷化解不力”的村（社区）党组织，实行“一村一策”整顿，并做全做细整顿提升方案。

如今的集美，社会风气持续净化，群众安全感、幸福感不断提升。“功崇惟志，业广惟勤”，集美区扫黑除恶工作组相关负责人表示，下一步，集美区将继续锚定党中央部署要求，深化扫黑除恶常态化、法治化、机制化建设，以更扎实的举措、更务实的作风，守护辖区平安稳定，为经济社会高质量发展保驾护航。

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