以法为剑守公正 笃行不怠映初心——解读厦门市集美区检察院工作报告

龙舟池畔，碧波映影，红砖飞檐相映成趣；人流如织间，风光之美与人文之美交相辉映，勾勒出平安集美、法治集美的鲜亮底色。

今年以来，厦门市集美区检察院深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为大局服务、为人民司法、为法治担当，依法全面履行法律监督职能，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，推动各项检察工作取得新进展、实现新成效。

这一年，服务大局更显担当。该院聚焦经济社会高质量发展首要任务，依法惩治各类危害国家安全、社会稳定和市场经济秩序的犯罪，以法治力量护航区域发展大局；

这一年，检察为民更暖人心。该院紧盯民生热点难点，聚焦老年人、妇女、未成年人、农民工等群体，多措并举维护群众合法权益，让司法温度直达民心；

这一年，法律监督更提质效。该院坚守主责主业，全面推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协调发展，以精准监督维护公平正义，增强群众法治获得感；

这一年，队伍建设更严要求。该院锚定“锻造检察铁军”目标，以党的政治建设为统领，持续提升队伍政治素质、专业素能和职业道德素养，锤炼忠诚干净担当的高素质过硬检察队伍。

12月25日，厦门市集美区第十三届人民代表大会第六次会议上，集美区检察院检察长叶斌向大会作报告，回顾2025年集美区检察机关服务发展、依法履职的各项工作举措和取得成效，并就2026年主要任务提出总体意见。

集美区检察院举办知识产权保护与优化营商环境检警联合座谈会。

【回眸2025】

步履铿锵，在履职担当中书写检察答卷

关键词1：护航发展

安全是发展的基石。今年以来，集美区检察院扛起维护国家安全与社会稳定的政治责任，依法惩治各类影响群众安全感的刑事犯罪，截至11月30日，共批准逮捕381人、提起公诉1047人，以检察履职筑牢辖区发展法治根基。

在惩治严重暴力犯罪方面，集美区检察院持续保持高压态势，起诉18人，对一起涉嫌抢劫、强奸等多项罪名的犯罪嫌疑人依法提起公诉，最终使其被判处有期徒刑20年，有力震慑犯罪；严厉打击电信网络诈骗等利用网络实施的犯罪，办理缅北等跨境电信网络诈骗专案，起诉97人，守护清朗网络空间。

集美区检察院常态化推进扫黑除恶斗争，起诉恶势力组织犯罪32人。对办案中发现的行业监管、校园安全等问题，该院通过制发社会治理类检察建议12份，做好履职“后半篇文章”。

法治是最好的营商环境。集美区检察院依法平等保护各类市场主体，开展违规异地执法、趋利性执法司法专项监督，起诉破坏市场经济秩序犯罪42人，帮助企业挽回经济损失192万元；重拳打击金融犯罪，对一起涉案金额逾2亿元、非法从事资金支付结算业务的非法经营案提起公诉，维护金融市场安全；严惩企业内部腐败，办理职务侵占、挪用资金等涉企案件13件，涉案金额1072万元，为企业筑牢风险“防火墙”。

聚焦促进两岸融合发展。集美区检察院依法平等保护台胞台企合法权益，办理涉台案件3件，帮助台企挽回损失19万元；创新拓展“一室多员”工作机制，邀请台胞联络员参与公开听证、生态保护，其中参与厦金海域拐仔溪环境治理的做法，经厦门市检察院推荐获国台办推广；开展涉台文物和非遗专项保护，推动陈永华遗迹、南音传承等文化遗产保护及活化利用；深化两岸青年法学人才交流交往，组织3名台湾法科学生到检察院实习实训，进一步增进法治认同。

反腐败斗争力度持续加大。集美区检察院强化与监察机关衔接配合，依法起诉监委移送职务犯罪11件13人，涉案金额6075万元，坚持惩治犯罪与追赃挽损并重，在检察环节成功追回违法所得594万余元。此外，该院还结合庭审观摩开展以案释法，制发针对性检察建议，推动相关单位完善制度、强化监管，进一步提高管理水平。

关键词2：民生为本

治国有常，而利民为本。集美区检察院深入践行“司法为民”宗旨，以一系列扎实举措提高群众的法治获得感。

在便民利民服务方面，集美区检察院将12309检察服务中心整体入驻区社会治安综合治理中心，创新推行“一窗受理、内部分办、协同履职”检察便民服务机制，让群众“只进一扇门、最多跑一地”，经验做法获最高检推广；举行42场融合普法的公开听证，并支持律师依法履职，完善现场、异地、线上等多种阅卷方式保障机制，办理律师阅卷申请426次，按时完成率达100%，于细微处彰显司法温度。

在矛盾纠纷化解方面，集美区检察院深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，梳理排查涉众型犯罪、严重暴力犯罪案件，推动化解多起重大矛盾风险，并通过司法救助传递法治温情，向因案致困的10名被害人及其近亲属发放司法救助金，其中，张某某司法救助案件获评市妇女儿童维权十大案例“星光守护奖”。

在重点领域监督方面，集美区检察院聚焦民生关切，强化食药、医疗等领域司法保障，办理医保诈骗案件5件15人，追回医保基金125万元，并通过开展“食药安全益路行”等专项行动，保障群众食药安全。同时，该院还与人社部门建立长效纠治机制，对违规领取养老金问题全程监督，提供37条线索，追回养老金3万余元。

集美区检察院举办第三届“童心向法‘未’你守护”青少年普法动漫大赛暨“开学第一课”法治宣讲活动。

在特殊群体保障方面，集美区检察院倾力守护未成年人健康成长，起诉未成年人犯罪22人、侵害未成年人犯罪39人；联合区教育局、妇联，举办青少年普法动漫大赛暨“开学第一课”法治宣讲直播活动，累计吸引62.6万人次观看，原创普法视频《少年英雄的网络冒险》获评全国检察机关微动漫“十佳作品奖”，普法实效得到进一步提升；通过督促整改无障碍设施、助力追索劳动报酬等务实举措，保障残疾人、新业态劳动者等群体合法权益，让法治的阳光照亮每一个角落。

关键词3：坚守正义

过去一年，集美区检察院深耕检察监督主责主业，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调发展，努力让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

在刑事检察领域，集美区检察院办理刑事检察案件1481件，加强刑事立案和侦查活动监督，扎实开展刑事“挂案”清理专项工作，监督立案、撤案12件，纠正漏捕、漏诉45人，发出纠正违法通知书等检察监督文书90份。此外，该院还强化刑事审判和刑事执行监督，办理的刘某乙故意伤害抗诉案件入选最高检典型案例，对判实刑未及时交付执行等问题提出纠正意见27人次，核查财产刑执行案件2676件，守护公平正义“最后一公里”。

民事检察在“精准”上下功夫。集美区检察院办理民事检察案件59件，依托检察长列席审委会等机制，共促司法质效提升，推动一起标的额超千万元的合同纠纷案件启动再审；扎实开展民事终本案件、涉限制高消费民事执行专项监督；深化检法两院在民事执行领域的协作配合，建立信息共享、定期会商的双向协作机制，共同推动民事执行工作规范高效。

在行政检察领域，集美区检察院办理行政检察案件87件，运用大数据模型发现并纠正行政审判程序违法问题，做好行刑反向衔接，对被不起诉人应给予行政处罚的案件提出检察意见46份，并对行政机关未在法定期限内对被不起诉人予以行政处罚情形跟进监督，推动依法行政。

集美区检察院在集美区鳌园滩涂开展中国鲎增殖放流活动。

在公益诉讼检察领域，集美区检察院办理公益诉讼案件30件，涉及生态环境等6个法定领域。通过诉前磋商、检察建议等方式，督促行政机关整治林地被占、扬尘污染等问题。此外，该院还强化协同履职，依托“检察+政协”“河湖长+检察长”等机制凝聚公益保护合力，开展2900余只中国鲎幼苗增殖放流活动；在检侨合作方面，该院督促保护凤山祖庙案入选省检察院典型案例，并在全国检侨合作会议上分享经验。

关键词4：淬炼铁军

事业兴衰，关键在人。集美区检察院聚焦“提升队伍素能锻造检察铁军”目标，持续在政治建设、素能提升、优化管理、从严治检4个方面下足功夫，提升检察队伍素能，以高质效检察履职护航区域高质量发展。

加强政治建设。集美区检察院坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实“第一议题”学习制度，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，依托“集检讲堂”等载体，开展党组领学、支部跟学56场；深化“南薰检风”党建品牌，推动党建与业务深度融合，全年21篇调研文章在市级以上刊物发表。

强化素能提升。集美区检察院持续开展“育苗计划”“浔江青语”系列活动，健全年轻干部培养机制，在办案一线和跨部门轮岗交流中培养复合型人才；常态化开展技能培训、教学练赛，队伍专业化水平持续提升，全年涌现出省、市检察机关优秀公诉人、检察业务标兵等先进典型21人次。

集美区检察院干警纪骥欣获评全省检察机关优秀公诉人。

优化管理质效。集美区检察院一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，做实高质效办案，坚持每月对履职办案进行全面数据分析，对办案流程进行全方位监督，完善预警、提醒、督促制度，抓实“每案必检”。通过精细化管理，该院刑事案件审结率达93.53%，同比提高6.44%，认罪认罚适用率87.8%，有罪判决率100%，把管理成效转化为办案质效。

全面从严治检。集美区检察院扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强对党员干警“八小时以外”的监督管理，抓好“关键少数”带动“绝大多数”，推动作风建设融入日常、抓在经常；自觉接受外部监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员共48人次走进检察机关，了解、监督检察工作，提升司法公信力。

【展望2026】

接续奋斗，在守正创新中贡献检察力量

2026年是“十五五”规划的开局之年，新征程呼唤新作为。集美区检察院将把思想和行动统一到党中央决策部署上来，持续推进习近平法治思想的检察实践，坚持法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，在奋力谱写中国式现代化集美实践中贡献法治力量。

坚持政治统领，主动融入中心大局。该院紧紧围绕区域发展中心任务，找准检察履职的切入点和着力点，统筹做好检察环节保安全、护稳定、防风险各项工作，以检察履职保障高质量发展。

检察人员与综治中心工作人员召开联席会议。

聚焦民生关切，提升履职服务质效。该院巩固深化“检护民生”专项行动成效，推出更多便民利民举措，持续做实群众可感受、能体验、得实惠的检察为民；围绕在发展中保障和改善民生，积极融入综治中心规范化建设，加强食药、社保、医疗、消费等民生领域司法保护，抓实司法救助、检察听证、支持起诉等工作，强化妇女儿童、残疾人、老年人、劳动者等群体权益保障等工作，让群众的司法获得感成色更足。

深耕法律监督，坚守公平正义底线。该院认真落实“强化检察监督，加强公益诉讼”重要要求，坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，加大诉讼监督力度，全面加强刑事、民事、行政诉讼活动法律监督，着力破解监督难题。围绕检察公益诉讼法定领域依法充分履职，维护国家利益和社会公共利益。

严明纪律作风，锻造高素质专业化队伍。该院坚持全面从严治检，扎实推进纪律教育、作风建设常态长效，全面提升检察管理科学化水平，持续营造严的氛围、树立正的风气。全面加强检察教育培训常态化机制建设，提升检察人员服务中国式现代化建设的履职本领。