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2025-12-31 16:11:42

厦门海事法院执行局以能动司法护航海洋经济高质量发展

作者:本报记者 王淯滢   来源:福建法治报   责任编辑:

执利剑乘风破浪 暖渔火锦鳞满仓

——厦门海事法院执行局以能动司法护航海洋经济高质量发展

【简介】

厦门海事法院执行局于2003年5月挂牌成立,主要负责生效裁判文书的执行,曾被福建省高级人民法院授予“集体三等功”,获评“全省法院先进集体”等多项荣誉。近5年来,执行局聚焦民生保障,打磨精品案例,1起系列案(标的额近8亿元)入选最高人民法院涉农民工工资执行典型案例,多起案例入选福建法院年度“十大执行案件”、福建法院“诚信兴商”典型案例等。

深海养殖平台的海风,总是格外凛冽。法官助理小海紧握冰冷的引水梯,望向15米高的作业平台。恐高的他,必须登上去。那里有一起船舶碰撞损害纠纷案件的关键证据需要收集、核定,关乎数百万元损失的责任认定。最终,他克服了恐惧……今年12月17日,第十二届“金法槌奖”评选结果揭晓,厦门海事法院创作的微电影《小海摊上了大事儿》荣获微电影类全国二等奖。在厦门海事法院执行局,每位干警都是“小海”。他们的战场,在波涛之上,在船坞之间,在错综复杂的海事债权纠纷里。面对动辄千万的标的、跨山越海的执行、涉企涉民的矛盾,他们用专业与智慧,在风浪中厘清是非,于航迹上践行诺言。

善意执行纾企困

今年10月15日,厦门某企业负责人将印有“定分止争真智慧,公正司法促和谐”字样的锦旗与一封近700字情真意切的感谢信,送到厦门海事法院执行局。这起执行标的额达3000万元的进口大豆货损纠纷执行案,曾让两家企业深陷拉锯战。

“执行是实现公平正义的最后一道关口,也是最严厉的一步。但依法不等于机械,严厉不代表冷酷。”厦门海事法院相关领导的话,为此案破局指明了方向。面对经营已显疲态的被执行人,案件承办人林佳明没有立即启动查封、冻结程序。“如果直接冻结、拍卖,企业可能就垮了,债权实现也可能陷入僵局。”他们选择一条更需智慧与耐心的路:搭建对话平台。

感谢信中这样描述:“法院以维护公平正义、保障当事人合法权益为己任,凭借丰富的法律智慧和高超的调解技巧,耐心细致地分析案情,明晰利害关系……”今年7月15日,在该院的积极协调下,双方坐了下来。法官引导双方着眼下一步合作和行业发展,最终于9月16日签署了执行和解协议。企业获得了喘息之机,债权也得到保障。这不仅是案结事了,更是对产业链的呵护。

这种“放水养鱼”的司法智慧,在另一起耗时8年的租船合同纠纷中体现得更为深刻。今年6月,某央企手持一份5300万元的仲裁裁决,申请强制执行某海工公司。这家公司是一家拥有40余年历史、参与过诸多国家重大工程的海工企业,曾参与港珠澳大桥等国家重大工程,目前正积极探索海洋新质生产力领域,信誉良好,但资金暂时周转困难。若直接拍卖其被“活封活扣”的船舶、股权等核心资产,无异于断其筋骨。

厦门海事法院执行局干警查找涉案船舶

“执行要善意执行,要站在当事人角度去执行。”执行法官所秉持的理念,贯穿于案件办理始终。经充分调查,执行团队确立“以时间换空间”的策略:在确保债权安全的前提下,暂不冻结其必要经营资金,允许企业使用船舶维持生产,同时督促其制定切实可行的还款计划。

案件承办人林佳明等人通过电话、微信,与分处香港、韩国的企业代表“云端”磋商,争分夺秒。两个月后,近5300万元债务以现金全部清偿。案结当日,执行局第一时间解除了对船舶、股权的保全措施,将司法活动对企业信用的影响降至最低。双方负责人一同将锦旗送至执行局,曾经的对手握手言和。善意文明执行,就这样在守住法律底线的同时,保住了企业的生机与市场的活力。

联动为民护心安

海事执行,不止于海。更多时候,它需要法官的足迹踏上滩涂,深入渔村,在陆与海的交汇处,直面那些判决书难以承载的现实困境。

闽东霞浦的海面上,一起海域清退案陷入僵局。法院判决要求某水产公司支付赔偿并交还36亩养殖区,但历史遗留问题盘根错节。“没有当地力量的支持,我们寸步难行。”承办法官意识到,必须凝聚更强大的合力。

厦门海事法院执行局迅速启动“交叉执行”与“府院联动”机制。公函发往宁德市中级人民法院、霞浦法院,电话直达当地镇政府与海洋渔业局。一个跨越司法与行政的联合工作专班,在渔排旁成立。法官多次踏浪而来,发现症结所在:养殖户因纠纷无法办理养殖许可证,即便拿回海域,生计依然无着。

思路由此转变:从“一退了之”的刚性执法,转向“安置保障”的纠纷根治。执行局协调当地主管部门,为养殖户办理证件开辟路径;同时引导双方寻求共赢方案。最终,一份创新的“续租+支付”和解协议达成:公司可继续合法使用海域,需支付首年及拖欠租金百余万元。养殖户的长期收益与合法身份得以保障,该案亦因其示范意义入选“2023年度福建法院十大执行案件”。

厦门海事法院执行干警查找可供执行财产线索

当执行关乎生命与家庭的完整时,法官的“求解”之路便不再局限于生效文书。在一起海上安全培训意外致人一级伤残的赔偿案中,伤者家属生活困顿。被执行的一家民营企业坦言无力支付300余万元赔偿。面对困境,执行法官没有放弃。他们赶赴湄洲岛,亲眼看到伤者家庭的艰难。法官转变思路,深入梳理案件背后的关系链。他们找到当初安排培训人员的中介,释明其可能承担的法律责任,引导其从人道主义出发对伤者进行补偿;他们查到与这家民营企业有未结账款的第三方公司,通过协调追回数万元;他们还与负有管理责任的某单位沟通,推动其结清相关合同尾款。就这样,一笔笔款项从不同方向汇集,最终执结。

在另一起渔业船舶碰撞导致的人身损害赔偿案中,面对赔偿能力有限的3名渔民被执行人,法官深入其所在的村镇,会同当地镇政府,召集被执行人亲属恳谈,融情于法,最终促成履行方案。在此类案件中,厦门海事法院的执行法官深知,必须将工作做进渔村、做上码头,融入当地的生活脉络,才能让公正的判决在充满海腥味的现实中真正落地。


机制创新破困局

碧波万顷,船舶一粟。如何在无垠的蓝色国土上精准锁定执行目标?面对涉及百名异地当事人的纠纷,又如何高效兑现权益?答案在于向科技借力,以机制破局。

今年11月20日,石狮祥芝渔港。风声、浪声、引擎声中,厦门海事法院与石狮市人民法院的干警并肩而立。他们的任务,是在这片繁忙港区精准扣押6艘涉案船舶。行动开始,无人机应声起飞,港区全景实时回传。“目标确认!”在“空中之眼”的引导下,3支小队乘执法艇快速出击,用时3小时完成任务。这场高效“协同战”,得益于“闽西南协同发展区执行联动机制”的建立,让跨域执行从“单兵作战”变为“多向协同”。

厦门海事法院执行局干警登船扣押船舶

科技之力,更能穿透时空阻隔,实现司法便民。在一起涉及百余名远洋船员、20多艘船舶、标的额近8亿元的执行系列案中,若按传统模式召集分布全国的债权人会议,将是一场耗时数月的“长征”。厦门海事法院执行局创新搭建“云端执行”通道,通过微信建群、视频核验、在线确认等方式,让天南海北的船员无须奔波,便优先领到血汗钱。该案因其高效与便民的典型性,入选最高人民法院涉农民工工资执行典型案例。

从无人机协同查扣到“云端”发放案款,科技应用深刻改变着海事执行的模式与效率。而更深层次的机制创新,则在于将司法之力有机融入国家治理大局,破解系统性难题。在清理侵占宁德三都湾国家重要湿地170公顷违法养殖设施的行动中,厦门海事法院创新采用“裁执分离”模式,法院裁定准予执行,由政府牵头组织具体清退。司法权威与行政效能优势互补,形成强大合力,最终让这片珍稀湿地重归自然。该案被最高法誉为破解涉海洋生态司法执行难“可借鉴、可复制、可推广的样本”,指引海事行政机关规范行政执法,提升海洋环境保护法治化水平。

不仅如此,厦门海事法院执行局还持续深化执行机制改革,通过完善“立审执破”衔接、深化执源治理、加强执行联动、构建涉海信用惩戒与修复体系等一系列举措,不断提升执行工作体系和能力的现代化水平,旨在从源头减少执行增量,实质性化解涉海矛盾纠纷。

从守护个体渔工的薪酬,到护卫万里海疆的生态,厦门海事法院执行局的每一步实践,都紧扣海洋强国建设的脉搏。他们以为民为锚、以机制为帆、以科技为楫,在新时代的蓝海上,不断探索更高效、更温暖、更具力量的司法护航之路。正如获奖微电影《小海摊上了大事儿》所传达的,那份对公正的执着、对海洋的深情,已融入每一次出发与抵达,化作守护“福海粮仓”的磅礴法治力量。

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