莆田荔城法院深化“法院+综治中心”多元解纷机制

解纷不再奔波 正义提速抵达

——莆田荔城法院深化“法院+综治中心”多元解纷机制

“没想到只进一扇门，我的烦心事就解决了！”“看了类案判决，我心服口服。”如今，在莆田市荔城区人民法院驻区综治中心的诉非联动中心，这样的感谢话语不时与调解员的专业指导交织。

2024年8月，荔城法院主动融入区委政法委领导下的区综治中心规范化建设，将诉非联动中心整体嵌入，整合“道路交通事故处理一站式服务中心”“物业纠纷调处中心”等优质司法品牌，以深化“法院+综治中心”多元解纷机制为抓手，聚焦前端预防、源头化解、实质解纷，持续擦亮司法为民品牌，交出了一份富有成效的基层治理答卷。

聚力“一站式”高效解纷

“公正执法解民忧，人民法院为人民”——锦旗上沉甸甸的14个题字，饱含当事人范某的感激之情。

2022年5月，范某入职某物流公司担任叉车员，双方签订劳动合同，公司依法为其缴纳工伤保险费。同年11月，范某在工作期间受伤，被认定为工伤六级伤残。2023年9月，范某向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，裁决结果为双方保留劳动关系，由公司安排适当工作；若难以安排，自2024年1月起按月支付伤残津贴等待遇。因范某对仲裁结果存在异议，且公司以其“旷工”为由拒付伤残津贴，双方矛盾持续激化。

案件进入区综治中心诉非联动中心后，承办法官立即启动“先行调解+司法确认”模式，通过人民法院调解平台委派特邀调解员开展调解。法官与调解员协同联动，采用“背对背”调解方式，一方面向公司释明工伤保险法律法规及企业社会责任，另一方面全面评估范某的劳动能力、医疗需求等实际情况，经过多轮沟通，双方最终在“圆桌会议”上达成调解协议。驻综治中心法官当场审核并出具司法确认文书，赋予协议强制执行效力，实现了案结事了人和的良好效果。

这起案件的圆满解决，正是荔城法院深度融入综治中心、打造“一站式”多元解纷平台的生动实践。2025年，荔城法院驻区综治中心5名法官指导调解各类纠纷1543件，审结各类案件2147件，努力实现“让人民群众只进一扇门、最多跑一地”。

用好“类案示范”机制

“我们将进一步推行类案示范机制，强化个案判决对类案调解的示范引导作用……”2025年初，荔城法院联合市城市管理和综合执法局、物业管理行业协会等，共同召开涉物业纠纷化解对接联动座谈会。荔城法院法官在会上提到的“类案示范”机制，已成为该院高效化解类型化矛盾纠纷的一个重要抓手，是该院在工作中形成的一套贯穿“筛选—示范—调解—确认”全流程的机制。由法官对同一类型、具有普遍法律适用指导意义的案件进行筛选，形成裁判要旨清晰、说理充分的示范判决，在后续同类纠纷进入调解程序时，即可以生效裁判为参照开展纠纷化解，让双方对纠纷的处理结果形成稳定、合理的预期，从而实现消除分歧、促成和解的良好效果。

不久前，某物业公司因业主长期拖欠物业费起诉至荔城法院。该公司作为小区前期物业服务企业，已按合同约定全面履行物业服务义务，但该业主自2022年起拖欠物业费，经多次催缴仍未支付。

案件进入区综治中心诉非联动中心后，承办法官没有简单就案办案，而是启动“类案示范”调解机制，仔细查阅“人民法院案例库”，结合审判实践，梳理类似案件裁判要点，形成标准化指引。调解过程中，法官向双方当事人详细阐释相关法律规定，出示类案生效判决，详细解释物业服务合同法律关系、物业费计算标准、违约责任认定等共性问题。针对该案特殊性，法官详细分析了前期物业服务合同的法律效力、物业服务质量认定标准等专业问题。

“看到这些判决，我明白了物业费收取是有法律依据的。”业主在了解类案裁判标准后，态度明显缓和。最终，经过法官耐心的疏导和调解，双方达成调解协议。

“有了类案示范，我们调解起来也更有底气。”驻区综治中心特邀调解员表示。“类案示范”机制的推行，不仅统一了裁判尺度，提升了司法公信力，更让当事人对裁判结果有了合理预期，降低了对抗情绪，促进矛盾纠纷源头化解。

借力“银发法官”智慧

“我想尽快解决这件事，请您帮我向原告再做工作。”近日，在兴化府历史文化街区房屋租赁合同纠纷调解现场，面对承租人的请求，担任特邀调解员的退休法官陈玉香认真记录、详细分析。随后，她与原告代理人联系，并劝导道：“承租人愿意主动履行，只是确有经济困难，能否给予一定宽限期？这样既能缓解他的压力，你们也能早日收回欠款。”

在她的耐心调解下，一系列案件得以顺利调解，不仅有效减轻了当事人的诉讼成本，也为更好地打造兴化府历史文化街区这个“荔城名片”贡献了司法力量。

陈玉香是荔城法院聘请的退休法官特邀调解员之一。为发挥“银发法官”解纷优势，该院出台《关于进一步鼓励和支持退休法官发挥作用的贯彻落实措施》，明确12条具体举措，鼓励退休法官重返解纷一线。

作为常驻综治中心的特邀调解员，陈玉香凭借丰富的审判经验、专业的法律素养和扎实的工作作风，在矛盾纠纷化解中持续发挥余热。2025年，该院聘请的退休法官特邀调解员已成功化解266起矛盾纠纷，不仅在案件调解中表现出色，还通过“传帮带”方式，向年轻干警传授调解技巧和工作经验，在婚姻家庭、邻里纠纷、合同争议等多类案件中成为定分止争的“稳定器”，为基层治理注入宝贵的经验与温度。

一面面锦旗，承载着群众质朴的认可；一组组数据，印证了机制创新的实效。今后，荔城法院将继续深化“法院+综治中心”解纷机制建设，以“如我在诉”的理念优化司法服务流程，推动将矛盾纠纷化解在基层、消弭在萌芽，为推进基层社会治理现代化注入更强劲、更温暖的司法动能。