惠安东桥派出所加强流动人口管理

以管促安 以情暖心

——惠安东桥派出所加强流动人口管理

“警察同志，项目手续急着用居住证，能不能中午帮忙办理？”在2025年泉惠中化园区周期性全厂大检修期间，外来技术骨干李某急匆匆地到惠安县公安局东桥派出所求助。户籍民警当即放弃午休，加急完成外来人员信息录入、审核、制证等流程，仅20分钟便将崭新的居住证交到李某手中。

2025年，泉惠中化园区启动全厂大检修，短时间内8000余名外来施工、技术人员集中入驻。对此，东桥派出所紧扣“以人民为中心”工作理念，创新工作方法、细化管控措施、优化服务供给，以“底数清、防控严、服务优”的工作成效，既为园区大检修筑牢安全屏障，也让外来务工人员感受到异乡温情，交出了一份高质量的流动人口管理答卷。

精准摸排无死角

流动人口管理，摸清底数是关键。东桥派出所打破传统“坐等登记”模式，与泉惠中化园区及各施工承包商建立联动机制，提前介入掌握外来人员构成、入驻时间、居住分布等核心信息，将警务网格与企业施工网格深度融合，在园区生活区、工区入口科学设置3个“流动人口登记服务站”，构建“落地即登记、信息即更新”的闭环管理体系。

针对务工人员多实行“两班倒”“三班倒”、工作时间不固定的实际情况，东桥派出所联合企业人事部门推出“线上+线下”联动登记服务。线上，搭建便捷申报小程序，制作图文并茂的操作指南推送到各施工班组微信群；线下，安排民警分片包保，利用务工人员工间休息、饭后闲暇时间上门指导，实现“足不出厂办业务”。 同时，该所依托警务大数据平台，建立人员信息实时分析、动态更新机制，与企业实行“每日一碰头、每周一汇总”信息通报制度，及时跟进人员离职、居住地变更等变动情况，实现从“静态登记”到“动态管控”的转变，确保流动人口底数清、情况明、信息准。

精准防控护民安

园区大检修期间，人员复杂、作业交叉、工棚及出租屋密集等安全隐患突出。东桥派出所联合园区安保力量组建专项巡逻队，采取“白天抽查、夜间突击”“定点值守+动态巡逻”相结合的方式，对工棚、出租屋、施工现场等重点区域开展拉网式安全检查，重点排查消防安全、用电安全等隐患，累计整改私拉乱接电线、消防器材过期、违规使用大功率电器等问题14处，及时消除安全隐患。

针对劳资纠纷、施工摩擦等易发矛盾，东桥派出所整合司法所、企业调解委员会等多方力量，建立“早发现、早介入、早化解”工作机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。此前，租户王某因项目提前完工，租住10多天后提出退租，与房东发生纠纷。社区专职辅警在流动人口走访中发现该情况，便立即安抚双方情绪，并联合驻所人民调解员、社区工作人员组织双方面对面调解。调解员现场讲解相关法律法规，民警从情理角度耐心疏导，经过两个多小时的沟通协商，双方达成一致协议，一场潜在的冲突得到妥善化解。

截至检修结束，东桥派出所共调解各类矛盾纠纷19起，调解成功率达95%，涉企纠纷同比下降15%。

暖心服务传温情

“管理就是服务，服务彰显温度。”东桥派出所坚持“管理+服务”并重，聚焦外来务工人员急难愁盼问题，推出一系列便民利民举措，让务工人员在异乡感受到家的温暖。

针对务工人员与窗口办公时间冲突的“办事难”问题，东桥派出所户籍室开设“一站式”服务窗口，整合居住登记、法律咨询、证件办理指引等功能，推出预约办理、延时办理服务，彻底解决“上班没空办、下班没处办”的难题。民警常态化深入工棚、宿舍开展走访调研，带着“问题清单”上门倾听务工人员诉求。得知部分务工人员反映宿舍周边餐饮选择少、价格偏高，该所主动对接园区管委会，协调引入两家平价快餐店；了解到务工人员业余生活单调，联系园区和工会开放篮球场、图书室等文体设施，组织乒乓球赛、露天电影放映等文体活动，丰富务工人员精神文化生活。同时，24小时畅通民警联系电话、务工人员微信群等沟通渠道，确保务工人员遇到问题能随时求助、意见建议能及时反馈，实现“有呼必应、有难必帮”。