惠安县依托“综治中心+法律援助”协同机制——用心用情解决群众“急难愁盼”

“进一扇门就把事办妥了，这种服务太贴心！”近日，在惠安县综治中心，顺利拿到3000元补偿款的孙某感慨道。

此前，孙某因被解除劳动关系未获经济补偿及加班工资，便到惠安县综治中心法律援助窗口求助。工作人员快速研判后，认定争议事实清晰，当即引导其先行进入劳动争议调解程序，调解员主动对接当事人，了解相关诉求，最终帮助孙某追回补偿款项。

这是惠安县依托“综治中心+法律援助”协同机制化解矛盾纠纷的生动缩影。近年来，惠安县深入践行新时代“枫桥经验”，以整合治理资源、优化服务效能为抓手，积极探索基层社会治理新路径。2024年11月，惠安县司法局法律援助中心正式入驻综治中心，通过构建“综治中心+法律援助”矛盾纠纷协同工作机制，打造“受理—衔接—调解—事了”全链条服务模式，将法律服务与矛盾调处深度融合，推动矛盾纠纷高效化解。

惠安县综治中心坚持“调解优先、非诉化解”原则，建立高效的矛盾引导与调处机制。设立导引台和标准化接待窗口，落实“首问负责制”，对群众诉求统一登记、初步审核，并依据纠纷性质进行快速分类指引。对于群众提出的法律援助申请，首先由接待窗口进行初步研判，若案件属于可调处事项的，优先引导当事人通过人民调解、行业调解、司法调解等方式化解，确保来访群众的诉求得到快速、高效的处置。

对于调解失败仍需法律帮助并符合法律援助条件的案件，综治中心畅通“调解转法律援助”转办通道，即时启动流程，将案件有序流转至法援窗口审查受理，有效避免案件积压。

针对疑难复杂或涉及特殊群体重大权益的案件，综治中心则推行“援调结合、一案到底”的协同化解模式。组建由资深调解员和综治中心法学专家咨询工作室的专家构成的专业队伍，聚焦重大医疗纠纷、家庭权益侵害、涉残涉老权益保障等特定类型案件协同办案，形成“情、理、法”交融的化解合力。

村民陈某因在某医院接受微创手术后出现严重术后并发症，经半年多持续治疗仍无改善，最终导致腿脚残疾、丧失劳动能力且生活无法自理。此后，医患双方就赔偿责任、金额及后续救治问题产生激烈纠纷。

2025年1月，陈某打算到法院起诉，但因家庭经济困难，无力承担维权过程中的各项成本，其向综治中心法律援助窗口提出法律援助申请。综治中心工作人员核实情况后，结合案件实际，建议其暂缓诉讼申请，并上报启动“五个一”调解机制。综治中心指定县卫健局牵头，指派医调委的调解员、法学专家、属地镇综治中心、涉事医院、法援人员等力量组成调解专班。专班采用“背靠背”沟通、“面对面”协商的方式，耐心释法明理、疏导情绪，经过10余天的不懈努力，最终促成双方达成一致协议，让陈某无需经历诉讼程序便解决了难题，减轻了维权成本。

截至目前，惠安县依托“综治中心+法律援助”联调联动机制，已调处案件12起，既高效化解了群众急难愁盼问题，又最大限度降低了司法资源消耗，以实实在在的服务成效筑牢基层社会安定稳定的“第一道防线”。