晋江：“智治”绣出平安图

“您的平安外卖已送达，祝您用餐愉快！请为平安晋江点赞！”在晋江，外卖骑手小李在配送每一单外卖上，他都会仔细贴上这样一张橙色贴纸，上面还印着“平安三率”宣传知识和综治中心二维码。这是2025年平安晋江的日常“枫”景。

晋江，这座以“爱拼敢赢”精神著称的县域经济“排头兵”，正将同样的锐气注入社会治理，探索一条“强基善治、秩序法治、科技智治、融合共治”的超大县域社会治理路径，书写以高水平安全保障高质量发展的“晋江样板”。

“小切口”破解大治理

“现在遇到矛盾纠纷，都知道去综治中心‘找个说法’，心里踏实。”青阳街道的陈女士说。她的感受背后，是一张不断织密的基层治理网络。

晋江市创新构建“全域收集、全链联动、全程跟踪”的矛盾纠纷全流程治理体系。市镇两级综治中心成为实体化的“社会治理枢纽”，实现群众诉求“一窗受理”。

“‘智慧网格’信息平台是‘数字神经元’，虚拟进驻全市970个市、镇部门，让群众诉求在线流转、闭环处置。平台能自动生成调解书，还能智能分析矛盾趋势，实现预防在前。”晋江市委政法委相关负责人介绍。2025年市镇两级综治中心线下登记群众各类诉求2.8万余件，受理处置矛盾纠纷1.7万余件。

治理的“绣花功夫”更体现在机制创新上。晋江建立“1个工作日签收、24小时联系、48小时见面、15个工作日化解”的闭环流程，市综治中心实行“市领导月调度、分管领导周协调、中心主任日会商”机制，镇级综治中心推行“挂钩市领导每月、镇级主要领导每半月、包村科级领导每周”的会商调度机制，分级分类化解各类矛盾纠纷，让矛盾化解既有效率又有质量。

智慧警务赋能平安建设

面对县域社会治理的超大体量，晋江的回答是：向科技要战斗力。在全省首批科技兴警创新基地——晋江“尚实创新工场”里，新质战斗力正被重新定义。这里孵化搭建的885个实战模型和35个智能体，深度融入“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，构建打防管控新模式。

“模型预警提示，该区域近期侵财警情有上升趋势，建议加强巡防。”指挥中心大屏上，智能体自动生成研判报告。这种“AI+警务”的深度融合，让预防警务更加精准主动。2025年全市刑事警情、治安警情同比分别下降18.05%和7.86%。

在打击犯罪最前沿，晋江市坚持以专业对职业、以团队打团伙，完善“小案合成快侦”“三即十快”“数智侦查”等警务机制，实现精准“打类案、打串案”。2025年现行命案、八类暴力案件、“两抢”案件保持100%侦破，传统“盗抢骗”破案率达94.5%，一场智慧警务改革正悄然发生。

司法服务零距离

法治是最好的营商环境。晋江市政法系统始终将司法服务延伸到经济发展的每一个环节。

在晋江市品牌发展保护展示中心——全省首个县域商标品牌主题展馆，恒安、安踏等晋江品牌的成长故事与司法保护历程交织展示。“这里不仅是展示窗口，更是企业学法、用法的一线课堂。”展馆讲解员介绍。2025年来，该馆已接待全国考察团38批次1500余人。

检察机关聚焦企业“痛点”，建立涉企案件监督线索审查机制，专项清理涉企“挂案”，防止刑事手段不当介入经济纠纷。同时，严厉打击直播电商售假等新业态犯罪，相关案例连续三年入选福建省知识产权保护优秀案例。

公安机关立足群众所盼、企业所需、公安所能，全力打造集接报案、涉企执法服务、警务协作等功能于一体的“一站式”安商护企警务服务中心，助力企业轻装上阵、放手创业、安心发展。

“法院的‘亲清护企’讲堂直接开到了我们产业园，讲的都是实务中遇到的合同、用工问题，非常解渴。”一位企业法务负责人表示。2025年，晋江法院开展的18场“益企行”活动，已为300余家企业提供精准司法服务。

人人都是平安合伙人

平安建设，每个人都是不可或缺的力量。在晋江，一支特殊的队伍正不断壮大——他们是由外卖骑手、快递小哥、网约车司机等组成的“平安哨兵”。

“贴上平安贴纸，说一句平安祝福，感觉自己不只是送餐员，也是平安信使。”一快递站长老吴说。2025年以来，像他一样的“平安哨兵”已随餐发放平安贴纸5万余份，网约车变身“流动宣传车”200余辆，平安意识正融入这座城市的毛细血管。

专业力量也在下沉。181名法官、84名检察官、123名警官、70名律师组成“三官一律”团队，全覆盖挂钩小区，2025年已合力化解纠纷3100余起，提供法律咨询4000余人次。“法官工作室就设在综治中心，咨询调解太方便了！”磁灶镇一位居民感慨道。

更广泛的合力在凝聚。379名人大代表深度参与综治中心调解，形成“群众开单、代表领单”机制；市镇两级综治协会全覆盖，永和镇“老叔公”调解团、陈埭镇商会调委会等品牌调解组织百花齐放；平安行公益慈善基金创新“调解+慈善”模式，发放补助173.5万元，激励调解员化解疑难矛盾。

当科技赋能遇见深耕基层，当专业力量联结大众参与，晋江正用崭新的平安答卷，为“晋江经验”注入新时代内涵——平安建设不仅关乎秩序，更关乎每一位晋江人的获得感、幸福感、安全感。