龙岩市公安局新罗分局推行“143”工作法

龙岩市公安局新罗分局推行“143”工作法——

激活基层警务新引擎

“大伯，您刚从外地来，麻烦及时登记流动人口信息。”近日，龙岩市公安局新罗分局基层基础管控中心民警联合西城派出所社区民警、网格员深入西安社区开展流动人口摸排工作。这一幕，正是新罗公安以“143”工作法推进基层基础工作的生动写照。

2025年11月以来，新罗分局基层基础管控中心创新推行“143”工作法，以“一核引领”定方向、“四向发力”强队伍、“三措并举”促落实，推动基层基础工作从“纸上”落实到“地上”、从“被动”转化为“主动”，在闽西红土地上绘就警民同心、平安共建的和谐画卷。

“一核引领”定方向

2025年秋冬季，东肖镇某山头一月内接连发生两起群众迷路被困警情。2025年10月18日，10名群众登山游玩时迷路，东肖派出所民警接警后，通过手机定位锁定范围，徒步搜寻并成功将其安全转移；2025年11月16日，2名群众携孩童在同一区域迷路，民警历经4小时搜寻，确保全员平安。

两起警情引发管控中心的高度警觉，民警通过研判该区域近半年警情数据，精准锁定事发核心区域、高频走失时段等风险点，第一时间推送预警信息至属地派出所及周边社区。各单位迅速联动，在登山要道强化巡逻劝导，面向群众开展防走失安全宣传，后续该区域未再发生同类警情。

这一处置成效，是新罗分局做实基层基础工作的缩影。该局始终紧扣“做实基层基础工作”核心，建立“警情日研判、预警日推送”机制，每日对全区前一日警情开展精准倒查、深度分析，聚焦人、事、物、地、组织、网格六大核心要素，摸清底数、完善台账、动态更新，确保基层基础工作靶向精准、抓手有力。

2025年以来，新罗分局组织派出所民警入户走访3万多户10万多人，排查化解矛盾纠纷超1900起；全区违法犯罪警情同比下降23.2%，其中刑事警情同比下降18.3%、行政（治安）警情同比下降24.4%，基层防控效能显著提升。

“四向发力”强队伍

“小区里出租房多、流动人口杂，以前信息更新不及时，管控起来总有些力不从心。”以往，谈及中城街道北门社区的管控难题时，社区民警很是头疼。

为此，基层基础管控中心依托“不拼不行”导向，组建“民警+网格员”摸排专班，逐栋逐户走访核查，精准掌握出租房、流动人口动态信息；秉持“不破不行”导向，打破传统管控思维，依托“综治e格通”App搭建数字化管控平台，实现信息实时更新、高效流转。“现在民警天天上门，信息更新比翻书还快！”社区网格员的话，道出了基层管控效能的显著提升。

2025年7月，中城派出所凤凰警务网格社区民警曾天龙了解到一起持续5年、“民转刑”风险极高的邻里纠纷。该纠纷因油烟排放引发，双方从口角升级至肢体冲突。为化解积怨，曾天龙多次上门走访，逐步打消了双方当事人的抵触情绪。2025年12月30日，曾天龙联合司法所工作人员、社区干部组织专场调解，既讲清法律责任，又唤醒邻里温情。最终，双方当事人握手言和，彻底化解了长达5年的积怨。

严管就是厚爱，担当彰显本色。管控中心以“不严不行”为标尺，对基础信息填报坚持“零差错”、管控流程执行坚守“零疏漏”；以“不担当不行”为准则，引导全体民警树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的责任意识，用心用情解决群众急难愁盼问题，锤炼出一支敢打敢拼、善作善成的基层警务队伍，为基层治理注入强劲动力。

“三措并举”提质效

2025年6月27日，基层基础管控中心社区警务技能“大比武”现场紧张有序，来自各派出所的社区民警同台竞技，围绕基础信息录入、应急处置演练、矛盾纠纷调解等实战科目展开硬核比拼。“此次比武以赛促学、以学促干，推动社区警务工作更趋专业、精细。”赛后，基层基础管控中心负责人道出了竞赛的核心意义，也折射出新罗分局以实干举措推动基层警务提质增效的坚定决心。

为进一步提升基层警务效能，新罗分局聚焦“谁来干、干什么、怎么干”核心问题，出台三项务实举措：明确“谁来干”，精准划分岗位职责，科学设置岗位、细化民警职责，明晰工作定位；规范“干什么”，健全考评督导体系，开展周期性考评、靶向指导帮扶，推动管控指导从“泛化”向“精准”转变；理清“怎么干”，完善闭环工作流程，优化“综治e格通”App功能，建立全流程闭环机制，让管控任务有章可循。

“现在在App的指引下，思路清晰多了，工作更规范，效率也大幅提升。”北城派出所北星社区民警杨成钢表示。接手社区工作初期，他携带纸质登记表上门走访，耗时费力且易出错，如今“综治e格通”App的推广，实现了居民信息掌上采集、隐患线索一键上报，大幅提升流动人口管理的规范化水平和工作效率。

这些贴合基层实战的务实举措，落地见效、层层推进，有效推动基层建设提质增效、规范运行，让基层警务工作有标准、有流程、有保障，真正为民警履职减负、赋能增效。