漳州浯屿海防派出所以党建联动探索海岛社会治理现代化新路径

党旗飘扬在碧波之上

——漳州浯屿海防派出所以党建联动探索海岛社会治理现代化新路径

在闽南湛蓝的海面上，有一座小岛名为浯屿。这里离金门最近，离群众最近，离风浪最近，也离日常的坚守最近。“远亲不如近邻，近邻不如‘漳州110’”——这句在漳州沿海流传甚广的话，在浯屿岛上有了更具体的映照。成立于1958年的漳州市公安局龙海分局浯屿海防派出所，是全省最早成立的海岛派出所之一，如同岛上一座不熄的灯塔，60余年来始终照亮着这片海、守护着这群人。

作为海岛唯一的执法力量，该所把党建作为定盘的“锚”，把共建作为连心的“桥”，打破海岛地理隔阂，真正把支部建在海上，把平安送到船头、护在身旁。

党建引领，联建共治破“孤岛”

过去，海岛党建往往面临“各自为战、力量分散”的困境。浯屿海防派出所主动破局，携手海警、渔政、村党委等8个党组织，共同组建海上“红兵联勤党支部”。“以前我们处理海上险情，协调各方要花半天时间。现在组织就在身边，一个呼叫，半小时内党员骨干就能集结到位。”党支部相关负责人介绍道。这种“组织建在海上、力量聚在一线”的模式，彻底改变了海岛治理的原有节奏。

实践中，浯屿海防派出所基于历史救助案例、海域气象数据，结合“应急救援支部”的布防情况，预判救助高发时段，优化救援队伍调度，切实实现“支部吹哨、民警牵头、渔民响应”。

针对渔民党员流动性大、作业区域分散的特点，浯屿海防派出所在养殖区、码头与外海作业区，创新设立3个“临时党小组”，真正做到“任务前移到船头、堡垒前移到浪尖、服务前移到渔民心头”。

每年台风季，这些身穿警服或便衣的党员身影，总会穿梭在码头渔排之间。“看着他们冒雨帮我家加固渔排，衣服湿透也顾不上换，我们很感谢他们。”村民林阿婆望着海面，话语里满是信赖。

智慧赋能，潮汐警务守海疆

依托“红兵联勤党支部”搭建的数据共享平台，浯屿海防派出所整合雷达、AIS、北斗、无人机等多源信息，实现“四屏合一”立体巡防。负责智慧巡防的年轻党员民警小张，每天紧盯屏幕上海量的动态信息：“你看，这片区域如果有船出现偏离作业区域、夜间异常航行等情况，系统会立刻预警。科技让我们的眼睛看得更远，但最终落到行动上，还是靠党员带头冲。”近年来，该所已累计收集涉私线索20余条、查处船舶违规案件5起。

值得一提的是，该所推出“潮汐警务”机制，以“党员先锋艇”为引领。“我们根据潮汐表安排重点巡逻路线，退潮时容易搁浅的区域、涨潮时可能偷渡的岙口，都是我们必到的点。”驾驶“党员先锋艇”的民警介绍道。这种“警力随着潮位走、防控跟着汛情变”的智慧，来自老民警数十年的经验，也来自他们对这片海每一条水路的熟悉。

船头调解，海上枫桥促和谐

海岛纠纷往往涉及渔船、渔排、渔场，调解工作必须接地气、懂渔情。浯屿海防派出所推动设立“船头调解室”，由支部党员担任调解员，联合渔业协会、村干部等组成“3+N”联片调解团队。2025年9月15日，辖区两艘渔船在作业时突发网具绞缠事故，船长因责任认定、网具赔偿问题发生激烈争执。双方船员情绪激动，冲突一触即发，严重影响海上作业安全。

接到附近渔民报警后，经验丰富的海岛调解员巡速赶赴现场。他并未将双方带回岸上调解室，而是直接登上涉事渔船，在晃动的甲板上开启调解。咸湿海风裹挟着海浪声，调解员先安抚双方情绪，再结合渔业法规和渔民作业常理释法说理。调解员坦言：“海上调解，身后就是波涛，大家反而更容易放下执念，讲实话、听劝和。”

随后，调解员引导双方换位思考，细数冲动行事的危害。最终，越界在先的船长愿意承担主要赔偿责任，另一名船长也为过激行为致歉，双方当场达成赔偿协议，握手言和，并合力拆解了绞缠的网具，一场海上纠纷在海风与波涛的见证下圆满化解。

这种“小事支部调、大事联动解”的模式，既传承了闽海“以和为贵”的渔乡文化，也展现了党建引领基层治理的实效。“他们不只是警察，更是咱们海上的邻居。”一位渔民的话，道出了很多岛民的心声。同时，这句话也是对“漳州110”精神最朴素的诠释——守护，从来不只是职责，更是走进心里的陪伴。

海风依旧，党旗正红。浯屿海防派出所用多年的实践印证：党建是引领海疆治理的“红色引擎”，共建是凝聚守护合力的“坚实纽带”。在这片离金门最近的海域上，他们以支部为脉、以民意为帆，继续书写着“党建强、警务实、百姓安”的海岛平安故事。