尤溪县公安局构建全方位基层矛盾化解体系

脚步丈量民情 真心倾听民声

——尤溪县公安局构建全方位基层矛盾化解体系

深耕基层践使命，巧解矛盾显担当。近年来，尤溪县公安局深入践行新时代“枫桥经验”，锚定“预防为主、调解优先”核心导向，以矛盾纠纷排查化解专项行动为重要抓手，着力构建全方位、多层次、高效率的基层矛盾化解体系，推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小、预防在先”，切实提升基层治理效能，为“平安尤溪”建设筑牢坚实防线。

织密排查网

抓早抓小防未然

1月4日，尤溪县公安局管前派出所民警像往常一样穿梭于双山村的乡间小道，开展日常入户走访工作。在与村民闲聊中，民警廖之清得知，村民宋某与住在其隔壁的侄子往来极少，平日碰面也互不搭理。廖之清立刻追问详情，得以摸清线索：叔侄俩因杂物占用共有空间等问题积怨多年，关系闹得十分僵硬，甚至一度发生争执。

得知这一情况后，廖之清第一时间拨通了司法所调解员的电话，并约好立即赶往双山村介入处置。抵达现场后，他们没有急于劝说，而是仔细勘查叔侄两家房屋交界处及杂物堆放的具体位置，逐一核实双方争执的核心问题。随后，廖之清和调解员分别走进叔侄俩家中，倾听两人的委屈和诉求，耐心安抚双方情绪，慢慢引导他们说出心里的隔阂。最终成功促成叔侄俩握手言和，达成和解协议并当场履行。

这起纠纷的成功化解，正是尤溪公安民警在常态化排查中主动发现、及时介入、靠前化解的生动缩影。2025年以来，尤溪县公安局通过主动排查发现并成功化解类似邻里、家庭类纠纷达306起，调解量达到94.8%，真正实现了从“被动接警”向“主动治理”的根本性转变，用主动作为守护基层和谐。

这样的成效，离不开一套科学完善、运转高效的常态化排查机制。尤溪县公安局依托“警格+网格”深度融合机制，组织民警辅警沉下身子、扎根一线，深入社区楼栋、村镇街巷、企业厂区，开展常态化、拉网式矛盾隐患摸排。同时，聚焦婚恋家庭、邻里关系、经济债务、劳资纠纷等重点领域，滚动排查、动态跟踪，建立分级分类台账，确保底数清、情况明。

聚合多元力

协同共治解民忧

针对复杂疑难矛盾纠纷化解难题，尤溪县公安局主动担当、牵头发力，打破部门壁垒，整合司法、信访、村居委、行业调解组织等多方资源，搭建起高效联动的多元调解平台，将法治精神与人文关怀深度融合，推动矛盾纠纷“案结事了心解”。

2025年11月的一天，尤溪县公安局城关派出所的报警电话突然响起，电话那头，群众语气急切地反映：某小区两户邻里因噪声问题闹得不可开交，该矛盾已经持续了近两年，多次私下协商都毫无结果，希望民警能出面解决。接到报警后，民警立即赶往现场。

民警抵达小区后，第一时间启动“1+N”联动调解机制，拨通了小区物业负责人和属地村居干部的电话，邀请他们一同参与调解，凝聚多方合力破解难题。

众人分别走进傅先生与何女士家中，实地感受噪声影响，细致梳理矛盾症结。经耐心沟通得知，傅先生家中常有亲友相聚，偶尔会产生交谈、活动噪声；而何女士睡眠较轻，对声音格外敏感，长期被这些噪声困扰，精神状态备受影响。被逼无奈之下，何女士通过使用“震楼器”的极端方式“反击”，每当听到傅先生家中有动静，她便启动“震楼器”，刺耳的震动声不仅影响了傅先生，还波及了周边其他住户，让两户邻里的关系陷入僵局。

摸清矛盾根源后，民警与物业、村居干部商议，决定分步骤开展调解工作。他们先分别与傅先生、何女士促膝长谈，安抚双方激动的情绪：对何女士，民警表示理解她被噪声困扰的无奈，也严肃告知其使用震楼器属于违法行为，并讲解相关法律法规中关于邻里噪声纠纷及过激行为的处罚规定，让她认识到自身行为的不妥之处；对傅先生，民警则耐心劝导，提醒他邻里之间应相互体谅，尽量控制活动噪声，减少对周边邻居的影响。

随后，民警与联动人员组织傅先生、何女士面对面沟通，让双方敞开心扉，说出各自的难处与顾虑。

在调解现场，看着民警、物业和村居干部连日来的耐心付出，听着真诚中肯的劝说，傅先生与何女士的怒气渐渐消散，隔阂也慢慢化解。最终，两人相互道歉、彼此谅解。至此，这起持续近两年的邻里噪声纠纷，在多方协同发力下得到圆满解决。

抓实回访制

长效巩固保平安

矛盾化解不是终点，长效巩固才是关键。尤溪县公安局建立健全常态化跟踪回访机制，将跟踪回访贯穿矛盾化解全过程、全链条。在矛盾调解成功后，由责任民警定期通过电话回访、上门走访等方式，深入了解调解协议履行情况、双方当事人关系现状以及存在的实际困难，及时发现并化解潜在的反弹隐患。

2025年9月，正值秋收农忙时节，尤溪县公安局八字桥派出所民警在开展秋收巡防工作中，排查出村民吴某与张某因地界问题积怨多年、矛盾随时可能激化的隐患。民警张加涛与辅警余传政快速介入、及时调解，成功化解了这起土地纠纷。

调解的结束，正是回访工作的开始。为彻底筑牢矛盾化解的“长效防线”，张加涛、余传政并未就此止步，调解结束当天便第一时间将该起纠纷纳入重点回访清单，制定专项回访计划。在随后的三个月内，不顾农忙繁琐，两人先后多次直奔田间地头、走进当事人家中，与吴某、张某促膝长谈。

“老张、老吴，我们来看看你们，这段时间相处得还好吗？”2025年10月的第一次回访中，张加涛、余传政询问道。看着地头仍有些模糊的分界，吴某忍不住皱着眉说：“张警官，我还是有点不踏实，万一以后收割时，他又说我占了他家地可咋办？”张加涛连忙放下手中的笔记本，语气诚恳地安抚道：“放心，我们今天来就是跟进这事的，绝不会让调解协议变成‘一纸空文’。后续我们会协调镇土地所和村委会，把地界彻底查清楚、定明白，保证双方都无异议。”余传政也补充道：“如果有任何顾虑都直接说，我们一定尽力解决，不能让这好不容易缓和的关系再出岔子。”

随后几次回访，张加涛、余传政陪同吴某、张某一同深入田间，反复实地勘界定界，张加涛一边用卷尺测量，一边对吴某和张某说：“你们看，这卷尺量出来的距离和档案记录完全一致，咱们把界桩埋好，再画一张示意图，你们签字确认，村委会和派出所也各留一份备案，以后不管是耕种还是收割都有据可查。”

2025年12月，当张加涛、余传政再次回访时，吴某握着张加涛的手，脸上露出笑容：“太感谢你们了，把这么多年的难题彻底解决了，我心里的石头总算落了地。以后我和老张再也不会为地界闹矛盾了。”张某也连连点头：“多亏了你们的回访跟进，不光解了眼前的纠纷，还断了以后的隐患，太负责任了！”

正是这份“调后必访、访必抓实”的坚持，让这起历时多年的土地纠纷得到根本性解决，双方从此和睦相处，再也没有因地界问题产生分歧。

从织密排查网抓早抓小，到聚合多元力协同共治，再到抓实回访制长效巩固，尤溪公安以脚步丈量民情、以耐心化解积怨、以责任守护平安，把矛盾化解在萌芽状态，把服务送到群众心坎上，践行初心使命，筑牢平安根基。