漳州芗城法院创建“芗安解纷”品牌赋能基层治理

解纷于前 安民于心

——漳州芗城法院创建“芗安解纷”品牌赋能基层治理

“我们要深入贯彻全市法院参与综治中心运行工作推进会精神，加强协同治理，进一步融入综治中心规范化建设，力争形成可推广的县域应用场景样板。”日前，漳州市芗城区人民法院联合区综治中心及相关入驻单位召开座谈会，紧扣“实质解纷、规范运行”目标，共商共议、凝聚共识，推动法院参与综治中心运行工作走深走实、落地见效。

立足基层治理实践，芗城法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以多元解纷为抓手，落实漳州中院发布的《人民法院参与综治中心运行工作市域指导规范》（下称《指导规范》），主动融入综治中心规范化建设，精心打造“芗安解纷”特色品牌，推动矛盾纠纷源头预防和实质化解，促推基层社会治理现代化。

前移阵地 “一站”解纷

“现在开庭！”2025年底，伴随着清脆的法槌声，一起金融借款合同纠纷案件在芗城区综治中心速裁法庭公开开庭审理。从开庭审理到调解成功用时不到半天，该纠纷得以顺利化解。

“这是一起因借款人未按期足额偿还银行贷款本息而引发的金融借款合同纠纷，法律关系明确，争议焦点清晰，符合速裁程序适用条件。”芗城法院派驻芗城区综治中心的黄法官在受理案件后迅速启动“速裁快审”程序，并在案件开庭审理后与派驻综治中心的调解员联合开展调解工作，促成对簿公堂的双方当事人握手言和。

“在综治中心，我们同样感受到了法院的优质服务和解纷速度。”银行工作人员赞叹道。

高效解纷的背后，是芗城法院靠前服务、整合资源的有力举措。该院以“芗安解纷”品牌为引领，构建“常态入驻+定期轮值+一呼即应”的多元解纷体系，选派“法官+法官助理+书记员+调解员”组成的审判诉讼服务团队入驻芗城区综治中心，设立模范法官工作室与速裁法庭，提供立案指引、纠纷分流、指导调解、委托调解、诉调对接、简案速裁快审等全流程服务,推动群众诉求实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

自2025年7月以来，相关服务窗口累计接待群众610多人次，提供法律指导260多人次，指导调解纠纷160起，用实实在在的解纷成效擦亮“芗安解纷”特色品牌。

创新机制 高效止争

“没想到纠纷这么快就解决了，太谢谢你们了!”当事人魏某的由衷点赞，是芗城法院“芗安解纷”品牌建设成效的生动写照。

2025年12月，来自吉林的魏某发现某公司微信公众号擅自使用其摄影作品，遂以著作权侵权为由起诉至芗城法院。芗城法院立足“芗安解纷”品牌建设，聚焦知识产权纠纷“周期长、成本高”痛点，创新“示范文本+综治中心+指导调解”机制，实现高效止争。

立案阶段，芗城法院引导魏某在线填写要素式示范文本，精准梳理案情脉络、明确诉求要点；立案后启动“调解前置”程序，联合综治中心特邀调解员开展线上调解，通过释法析理、耐心引导，促成双方达成和解协议，魏某当即申请撤诉。此案从立案到结案仅用15日，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

这起跨区域知产纠纷的高效化解，是“芗安解纷”机制落地见效的缩影。“我们以落实《指导规范》为抓手，以‘调解优先、调判结合’为导向，凝聚芗城区综治中心和法院多元解纷中心合力，发挥‘五调三延伸’（‘五调’即诉讼调解、行业调解、行政调解、人民调解、仲裁调解，‘三延伸’即法院<法庭>——法官工作室、巡回办案点——镇街村居、企业矛盾纠纷调解室）类型化解纷机制作用，针对辖区多发、高发的类型化纠纷定制不同的解纷流程，分类施策化解矛盾纠纷，推动实现案结事了人和。”芗城法院立案庭副庭长刘洁燕向记者介绍道。

下沉治理 源头化讼

以民为本践初心，源头化讼护和谐。芗城法院深耕“芗安解纷”品牌建设，锚定矛盾纠纷源头化解目标，充分发挥人民法庭前沿阵地效能，深化人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作机制，主动对接镇街综治中心，运用“巡回审判+多元调解+指导调解”模式，实现“办理一案、教育一片”的良好社会效应。

2025年2月，浦南镇某村村民钟某在田地焚烧秸秆时，因火势太大，导致林某家果园内2棵荔枝树被烧毁，双方就赔偿问题多次争吵未果，矛盾逐步升级。在村委会及司法所出面调解未果后，林某将钟某起诉至法院。

秉持“修复邻里情、源头化纠纷”理念，芗城法院第一时间启动调解程序。面对赔偿金额差距较大的僵局，承办法官多次到现场勘查、走访村民，详细了解荔枝树价值等。

在浦南镇元光文化调解室，沈法官联合“法律明白人”及镇综治调解员，以“法理情”融合为切入点，结合“宽严相济、德礼并重、怀柔包容、尊重民俗”的元光文化精神，释明法律后果，提出“经济补偿+果树置换”双方案，最终促成钟某当场赔礼道歉并赔偿损失，实现“案结事了人和”。

该案的圆满化解，正是“芗安解纷”品牌下沉治理、源头化讼的生动缩影。芗城法院以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，进一步完善“一庭两所”工作机制，联动镇街综治中心、村居“法治带头人”等解纷力量，用好乡村振兴矛盾纠纷调解室等阵地，常态化开展矛盾排查化解，努力实现“大事不出镇、小事不出村、矛盾不上交”。

法徽映初心，解纷暖民心。“芗安解纷”多元解纷品牌，不仅是司法为民的生动实践，更以品牌化思维整合治理资源、提升治理效能，为基层矛盾化解提供了可复制、可推广的“芗城样本”。芗城法院将持续深化品牌建设，不断拓展联动广度、提升服务精度、增强治理深度，让“法院+综治”品牌成为守护公平正义、护航高质量发展、促进社会和谐的坚实力量。