龙岩两级法院全力绘就基层法治新画卷

“枫”从红土来 “和”自调解生

——龙岩两级法院全力绘就基层法治新画卷

近年来，龙岩两级法院赓续红色血脉，让法治之根扎进基层沃土，绘就基层法治新画卷，独具红土特色的“岩法枫景”在闽西大地徐徐铺展。

多元联调，解纷告别“单打独斗”

2025年8月，长汀法院受理一起机动车交通事故责任纠纷：刘某驾车撞倒王某停靠路边的车辆后逃逸，交警部门认定其负全部责任，因其逃逸行为，保险公司仅赔付2000元交强险，剩余2万余元赔偿款双方协商无果，王某愤而起诉。

“肇事逃逸，只赔这点钱就想了事，我不接受。”王某态度坚决。“我不是不肯赔，是实在没钱，这一万块还是到处借来的。”刘某坦言。

对此，承办法官第一时间启动“五联”多元协同机制，联动县综治中心调解员介入调解。

“这种标的额、争议都不大的案件，打官司未必是最好的解纷方式，除了鉴定、诉讼等费用，还得耗费大量时间精力。”调解员给王某算了一笔账，分析诉讼成本与执行风险，“即便判决生效，执行也要结合对方实际履行能力，他确实经济困难，最后结果未必如你所愿。”

“肇事逃逸依法需承担全部赔偿责任。现在必须拿出最大诚意，争取对方谅解，这是你应尽的法律责任。”另一边，法官向刘某释法说理。最终，刘某凑出1.4万元并承诺分期履行剩余款项，王某见状软化态度，一场剑拔弩张的纠纷圆满化解。

这起案件的妥善处置，正是龙岩两级法院以“五联”机制聚合解纷力量的生动缩影。在党委领导下，龙岩两级法院积极融入综治中心运行工作，以基层法官、人大代表、政协委员、村居干部、调解员为核心，联动公安、卫健、银保监等多方力量，构建“5+N”治理共同体，实现市县乡村四级解纷网络全面覆盖。2024年，龙岩市平安考评全省第二，群众安全感满意率、矛盾调处满意率等综合指标位居全省前列；2025年，全市法院民事案件调解撤诉率48.62%，大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

四维赋能，社会治理更添“智慧”

法治是基层治理的基石，融合是善治增效的关键。为此，龙岩两级法院推动法治化、社会化、专业化、数智化“四化”深度融合，构建“预防在前、化解在中、稳控在后”的闭环治理模式，让法理与情理在解纷中相融共生。

“这里集成了19家银行出台78类差异化政策，调解非常专业高效，调解案件平均周期仅15天。”“以前办89件案件得跑断腿，现在一个月全搞定！”当事人的赞誉，源于龙岩市普惠金融司法协同中心的高效服务。该中心由龙岩中院、龙岩市财政局、人行龙岩市分行、龙岩金融监管分局联合设立，依托“专业化”“数智化”助力，打通与龙岩数字普惠金融服务平台数据壁垒，实现贷前信息贷后同步、诉前信息诉中同步、裁判信息执行同步，开发文书一键生成功能，审理、直播、文书生成同步推进，真正实现足不出户化解纠纷。2025年以来，超千件纠纷通过该线上平台化解。协同中心线上线下融合的服务模式，让金融解纷从“面对面”拓展到“屏对屏”，既便捷又高效。 

以“四化”融合为抓手，龙岩两级法院2024年启动“岩法数治”项目，形成7份案件实证分析报告为基层治理把脉献策；创建67个代表委员调解工作室、83个行业部门特色调解室，汇聚社会化解纷力量；实质化运作43项诉非联动机制，推动十大行业案件实现源头减量。

一线扎根，把服务送到“家门口”

“规划文件明确机位为两家共同使用，擅自拆除分隔墙占用全部机位，已侵犯邻居合法权益。”2025年10月，在新罗区东华社区，村居法官华筱靓带着小区原始规划图纸，上门调解陈某与廖某争执两年的空调机位归属纠纷。经法官释法明理、劝导换位思考，廖某最终补偿陈某2.2万元，两人握手言和。案件办结后，法官针对纠纷暴露的社区装修监管漏洞，向社区和物业发出司法建议，推动相关内容纳入居民公约、优化服务流程，实现“办结一案、治理一片”。

这是龙岩两级法院践行“一村（居）一法官”工作机制的日常。法官深入基层，既解“已发之纷”，更治“未发之患”：新罗区人民法院梳理二手房交易十大典型案例，通过案例解读增强群众风险防范意识；上杭县人民法院指导乡镇将抵制高额彩礼纳入村规民约；永定法院把客家祖训家规中的“和贵、规矩、向善、崇法”文化融入调解；武平县人民法院村居法官联动社区工作人员用法理明晰权责，涉及200多户业主的物业服务合同纠纷迎刃而解；漳平市人民法院永福法庭携手台胞调解员，深入茶山花圃化解涉台纠纷，助力两岸融合发展。

三年探索实践，龙岩两级法院把社会治理现代化要求落到实处：解纷方式实现“诉讼在先”向“调解优先”转变，调解率位居全省第一；基层治理根基持续夯实，道交事故死亡人数降幅居全省第一梯队，涉台矛盾多元化解等经验获全国推广；“一村（居）一法官”工作机制获评省、市级改革优秀案例，相关实践更为最高人民法院、司法部联合编写的《道路交通事故纠纷预防化解》一书提供了坚实的实践支撑……

潮起闽西，法治扬帆。龙岩两级法院正以新时代“枫桥经验”为指引，让司法力量更贴近群众、司法服务更温暖民心，让独具闽西特色的“岩法枫景”在基层治理现代化的征程中越绘越美、绽放新彩。