漳州市“涉台普法+”的生动实践 - 漳州

一水连心“法”作舟

——漳州市“涉台普法+”的生动实践

闽南厝角，法治成荫；一水之隔，血脉同源。当“八五”普法圆满收官，漳州市交出了一份独具温度的答卷——作为台胞重要祖籍地、闽南文化发祥地与台商投资密集区，这座城市正以法为舟、以情为桨，在探索两岸融合发展的航道上破浪前行。

从守护权益到护航发展，从司法协同到系统保障，从法治认同到心灵契合——漳州市以“涉台普法+”为笔，将法治精神融入服务台胞台企的每处细节，让“两岸一家亲·漳台亲上亲”的暖流浸润每一寸土地。

守护权益

法治可触可感

不久前，一家为支持老区建设而外迁的台资企业，与黄某等9名员工因解除合同经济补偿问题产生争议。协商未果后，员工向漳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。考虑到涉及劳动者人数较多、企业确有实际困难，仲裁委员会并未简单裁决，而是引导双方走向调解。

最终，在人民调解员的耐心协助下，双方达成协议：企业分两期支付补偿金，若逾期可申请强制执行。“仲裁庭没有一判了之，而是找到了兼顾各方利益的方案，让我们感受到了司法的温度。”企业负责人的感慨道。

如今，行走在漳州的台商投资区、创业园区，法治服务的印记随处可见。这背后，是漳州司法行政部门持续推动服务网络普惠化、解纷机制高效化、权益兑现实质化的不懈努力。

“涉台法治服务的初心，始终在于真真切切解决问题。”漳州市司法局相关负责人表示。以“融合”与“赋能”为核心，漳州市打破部门壁垒，整合律师、公证、调解、普法等资源，将法治教育有机嵌入公共法律服务、司法审判、检察监督、多元解纷的全链条，构建起一套系统、精细、便捷的涉台法治保障体系。

例如，由律师、公证员、台胞调解员等组成的“蒲公英”法律服务团，走遍全市16个县（区）与开发区，打造“法润台企”暨“闽台亲”148品牌，累计服务台企700多家，解决法律问题200多个，让法律服务直达台胞“家门口”。同时，全市设立的12个台企公共法律服务联系点，让法治服务有了固定的“落脚点”，从台企雅歌乐器（漳州）有限公司的首个联系点开始，一个个服务点成为台胞台企身边的“法治驿站”。

与此同时，服务理念正从“事后解纷”向“事前预防”升级。漳州市司法局组织编纂的《漳州台资企业法律服务指引》,便是针对知识产权、合同管理等台企关切领域提供专业指引，助力企业防范风险、稳健发展。

在做好服务的同时，漳州同样注重权益兑现的力度。漳州始终强化涉台案件判决与调解协议的执行维度，让台胞台企的胜诉权益从“纸面”落到“地面”，推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为漳台融合发展的新常态。

创新机制

筑牢保障根基

如果说一线的司法实践是漳州涉台法治服务的“血肉”，那么体制机制的创新则是支撑其高效运转的“骨骼”。

2022年8月，一场旨在打通部门壁垒的司法协同改革在漳州启动。漳州市委台港澳办、漳州中院、司法局、律协、台商投资企业协会等共同签署《关于构建漳州市涉台司法服务一体化机制的合作备忘录》，构建起以“程序协作、效力衔接、信息共享、资源互通”为核心的涉台司法服务一体化机制。

自此，涉台纠纷的投诉处理、诉前调解、诉讼指引、执行和解等环节实现全链条衔接。漳州两级法院在台胞台企集中区增设24个法官工作室与服务点，“台胞接待处”与绿色通道持续优化，线上司法服务让台胞足不出户即可解纷。跨部门协同告别了“多头管理”，形成了全域覆盖、多元联动的高效服务格局。

参与机制的创新同样深刻。漳州市检察机关在原有“一室一员”（涉台检察联络室、台胞检察联络员）基础上，探索聘任台胞担任听证员、专家咨询委员、公益诉讼观察员、涉台纠纷调解员等，将“一室一员”拓展为“一室多员”，参与案件公开听证、行政争议化解等检察监督活动。

2025年，漳州两级法院新聘26名台胞陪审员、调解员，进一步拓宽参与渠道。台胞调解员通过在线调解平台成功调解纠纷337起；台胞陪审员走进法庭参审案件……这种“嵌入式”参与，让台胞在司法实践中亲身感受法治温度，增强了对大陆司法制度的认同与归属。

与此同时，保护范围也在不断延伸。从传统的商事、民事权益，到知识产权、生态环境、历史文化保护，漳州市正在构建一个全方位、全链条的司法“保护圈”，为台胞台企提供更广阔的法治护航。