大田县检察院刑事申诉检察工作纪实

守护公平正义底线

——大田县检察院刑事申诉检察工作纪实

近年来，大田县检察院立足刑事申诉“权利救济、司法监督、矛盾化解”核心职能，创新推出“流程规范、多元化解、反向审视”三位一体工作模式，通过领导包案、公开听证、联动救助等务实举措，推动刑事申诉案件案结事了、息诉罢访，以高质效检察履职让公平正义直达民心，赢得社会各界广泛认可。

全链条闭环提质效

“以前以为申诉要跑好几趟，没想到材料交上去当场就受理了，还详细告知了后续流程，心里一下子有底了。”不久前，前来办理申诉业务的群众由衷感慨。这背后，是大田县检察院构建的“受理—审查—分流—办理—答复”全链条闭环工作机制在发挥效能。

为让群众申诉“少跑腿、不跑空”，该院建立“一站式”受理机制，对符合受理条件的，当场出具受理通知书，同步告知当事人权利义务与办理时限；对材料不齐的，一次性列明补充清单，避免群众往返奔波。在审查环节，严格落实“全流程规范、全要素审查”要求，坚持全面调阅原案侦查、检察、审判卷宗，逐一核查案件事实、证据链条和法律适用情况，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

针对重点申诉、疑难复杂案件，该院执行院领导包案制度，将全部疑难案件纳入包案范围，由院领导牵头阅卷、审查、协调，压紧压实首办责任，有效避免矛盾上行。其中，苏某某刑事申诉案便是这一机制的生动实践。

2024年2月，承办检察官在全面核查案卷后，确认原案事实认定和法律适用并无不当，但发现申诉人苏某某因受伤产生的各项费用未得到赔偿，且其与被申诉人范某某之间还存在5万元借款纠纷。该院依托机制内的分流办理通道，迅速联合大田县人民法院启动调解程序，通过多轮沟通协调，最终促成双方达成和解：以苏某某应偿还的5万元借款折抵其受伤费用，苏某某对故意伤害行为表示谅解并自愿放弃进一步追究责任。

法理相融促和谐

“感谢检察官不仅把法律道理讲透了，还帮我挽回了损失，这下我彻底服气了。”2025年8月，杜某某在拿到退赔款后，向办案检察官表达了谢意。

此前，杜某某因不服检察机关不起诉决定进行刑事申诉，该院经审查确认原案办理合法合规，但申诉人部分经济损失未能挽回。为实质性化解矛盾，检察官一方面向被申诉人陈某某及其家属开展释法说理，阐明退赃退赔的法律义务和道德责任，动员其主动退赔；另一方面持续与杜某某沟通交流，倾听诉求、缓解对立情绪。经过反复协调，最终促成陈某某家属退赔3000元，申诉人的损失基本得到挽回，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

刑事申诉案件往往交织着法、理、情多重矛盾，大田县检察院坚持把释法说理贯穿办案全过程，构建“精准说理+多元化解”工作体系，既解“法结”更化“心结”。针对不同当事人的认知水平、诉求特点量身定制说理方案，同时建立“审查+调解+救助+联动”多元化解机制：对当事人核心诉求分类施策，诉求合理的，依法推动问题解决；诉求不当但确有困难的，联动民政、社区、法律援助中心等多方力量，提供司法救助、心理疏导、就业帮扶等多元化支持；涉及民事赔偿、退赃退赔的，积极搭建沟通平台，促成双方和解。

源头治理提质效

“办理一案、治理一片”是大田县检察院刑事申诉工作的鲜明导向。近年来，该院建立刑事申诉案件反向审视长效机制，通过复盘总结、问题查摆、制度完善，从源头减少涉诉信访，持续提升刑事办案质效。

“我们明确反向审视六大核心维度，对每起办结的刑事申诉案件开展全方位审视，深入查找原案办理中的薄弱环节和制度漏洞，形成反向审视报告和问题清单。”大田县检察院综合业务部负责人钟晓萍解释。2025年，该院对近三年办结的刑事申诉案件开展集中反向审视，排查出“释法说理不够细致”“案件后续跟进不到位”等共性问题5个，逐一制定整改措施，强化制度建设，将审视结果切实转化为治理效能。

陈某某刑事申诉案的办理过程颇具启发意义。2025年11月，该院经审查认为其申诉理由不成立，但发现原案办理过程中未充分释法说理，导致申诉人对诉讼程序和判决依据存在认知偏差。为此，承办检察官在宣布审查意见时，当场向申诉人详细解读《中华人民共和国刑事诉讼法》相关规定，并结合案件事实逐一说明原判决的事实依据和法律适用逻辑，最终促成申诉人息诉服判。

同时，此案推动该院建立常态化普法机制，联合法院、公安等机关针对刑事申诉高发领域和重点群体，开展典型案例解读与申诉流程宣讲，引导群众理性维权。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。大田县检察院将始终坚守司法为民初心，以高质效检察履职维护司法公正、化解社会矛盾、守护群众福祉，为更高水平平安建设、法治建设提供坚强检察保障。