永安市综治中心化解一起邻里纠纷

4年积怨 半天破冰

——永安市综治中心化解一起邻里纠纷

“这下终于安心了，多亏了你们帮忙！早知道刚起纠纷就找你们！”近日，永安市曹远镇上曹村的老黄握着永安市综治中心工作人员和法治帮帮团调解专家的手连连道谢，还送上了印着“依法调解化纠纷 公正为民暖人心”的锦旗。这声感谢，为一场因老刘安居心愿而起、僵持四年的农村建房邻里纠纷，画上了圆满的句号。

这场纠纷的缘起，是村民老刘一份再朴素不过的安居心愿。老刘祖籍为上曹村，幼时过继至下墩村，后依法继承了生父在上曹村的老旧宅院，因房屋年久失修难以居住，他遂于2022年计划拆旧建新，却因自身建房资格不符，申请未能通过审批。几经协商，老刘决定由哥哥老黄作为名义业主申报建设，可相关审批手续始终未能完善。

一边是老刘想住上新房、改善生活的心愿，一边是政策规定不能随便建房。2023年，老刘没等审批就自己拆了老房，这下又引发了土地归属争议、邻里权益纠纷等一连串问题，矛盾越积越深。此后四年里，老刘一心想盖房，多次偷偷施工都因手续不全被依法叫停；邻居赖大姐满心顾虑，担心房屋建得太近、太高影响自家采光通风，更怕违规建设给自家排水、出行带来麻烦，为维护自身权益寸步不让。双方各有难处，却又互不相让，原本和睦的乡邻，渐渐变得形同陌路，见面都无话可说。这起迟迟难解的建房纠纷，也成了当地基层亟待化解的民生难题。

3月4日，永安市综治中心接到赖大姐的诉求反映后，高度重视这起跨年度的矛盾纠纷，当即选派法治帮帮团中对曹远镇的村情民情十分熟悉的调解专家牵头负责此次调解，同时迅速协调市自然资源局、曹远镇政府、上曹村村主干共同参与调解，专项推进矛盾纠纷化解。

接到任务后，调解专家第一时间联系老刘、老黄兄弟和赖大姐，详细了解纠纷的来龙去脉。同时，依托自身自然资源领域的专业知识，梳理土地权属、建房审批等专业问题，并细致摸排老刘、老黄兄弟与赖大姐的具体诉求和矛盾症结，提前做好各项调解准备，还敲定了3月9日开展实地调解的日期。

3月9日一早，调解工作人员赶赴上曹村，邀请老刘、老黄与赖大姐一家人，一同到建房宅基地现场开展实地测量。可双方刚到现场，就因土地边界、建房影响等问题爆发了争执，积攒四年的怨气尽数宣泄，现场吵得不可开交，测量工作也被迫中断。调解工作人员见状及时上前安抚，待众人情绪稍有平复后，耐心劝导大家移步曹远镇综治中心，在更平和的环境里坐下来好好沟通，两家人最终点头同意。

在曹远镇综治中心调解室，调解工作人员先结合专业测量数据，对照历史航拍图、地籍档案等资料，依法依规明确了土地权属的边界，当场公布认定结果并细致讲解政策依据，用公开透明的专业结论，打消了双方心中的权属疑虑。随后，又向双方宣讲《中华人民共和国土地管理法》《农村宅基地管理办法》等法律法规，亮明农村建房的政策红线与刚性底线，把合规建房的流程和要求讲得明明白白。

讲完法理，更念乡情。调解工作人员特意从“公序良俗”、法理情角度入手，劝导双方以邻里情分为重，各退一步、换位思考。暖心的话语渐渐融化了双方心中的坚冰，老黄当场替兄弟俩掏心窝子说：“我们就是想踏踏实实盖个房子，让家里人住得好点，真不是故意要违规，以后肯定按规矩来，绝对不让建房的事影响到邻居。”

赖大姐也打开了话匣子：“我也不是故意要拦着建房，就是怕房子建得不合规，影响到自家的采光、排水这些过日子的事，只要按政策规规矩矩建，不损害我们的利益，我肯定没意见。”

经过一个多小时的倾心沟通，僵持四年的双方终于放下了心结，在各部门工作人员的共同见证下，当场签订了调解协议，对土地边界、建房审批流程、房屋高度间距、排水规划等关键事项都作出了明确约定。这场跨越四年的邻里纠纷，就此暖心化解，老刘的安居梦终于有了清晰的实现路径，乡村里的邻里温情也重新回来了。