诏安县检察院用“好屋边”机制化解基层矛盾

厝边话乡情  司法暖民心

——诏安县检察院用“好屋边”机制化解基层矛盾

“厝边头尾（邻里乡亲），有事好参祥（商量）。”在诏安县，这句朴实的闽南乡谈，如今成了当地检察机关化解基层矛盾的一剂“良方”。近年来，诏安县检察院深化“好屋边”刑事和解品牌，把检察服务送到群众身边，让法治以更可感的方式融入群众日常。

多元解纷

如何从早化解矛盾纠纷，并将其彻底消除？诏安县检察院的选择是：让服务下沉，将平台前置。该院将“好屋边”刑事和解服务点全面嵌入县、乡、村三级社会治安综合治理中心，构建“一站式”解纷平台。在这里发挥作用的，除了专业调解员和律师，还有一支熟悉乡情、扎根网格的平安综治员队伍。

2025年6月的一起纠纷，是这一机制的生动写照。沈某向林某讨要工钱时，双方从口角升级为推搡，致使林某摔倒受伤。经审查，沈某的行为被认定为应急、防御行为，不认定为刑法意义上的故意伤害行为。然而，一纸不起诉决定并不能解开双方心结。检察官与调解员没有坐等程序流转，而是进村请来双方都熟识的乡亲一同坐下。

“动手解决不了问题，还伤了和气。”没有严肃的质问，在熟悉的乡音和坦诚的交流中，法、理、情逐渐明晰。最终，沈某诚恳道歉并赔偿，林某归还所欠工钱并表示谅解，一场可能激化的邻里冲突就此消弭。

“我们的想法很实在，就是让纠纷尽量不出村镇，在‘屋边’就能找到说理的地方。”诏安县检察院相关负责人表示。2025年，该院在深桥镇白厝村、梅岭镇林厝村增设了村级“好屋边”工作点，并入驻县级综治中心，一张覆盖城乡的基层解纷网络越织越密。

跨省联调

诏安地处闽粤交界，人员往来密切，跨省纠纷也曾是调解工作的堵点。行政区划的不同，有时让小事拖大、易事变难。

针对这一难题，诏安县检察院与广东省饶平县检察院携手，在“好屋边”机制基础上，共同建立“毗邻和解”省际联调模式。通过指定联络员、设立“隔空调解室”，一方受理诉求，双方共享信息，和解结果互认，让两地群众诉求就地解决，免于跨省奔波。

这一创新打破了地域与信息的壁垒，实现两地司法资源与调解力量的协同，让群众切实感受到便利。

2025年3月，在一起涉及广东籍人员欧某的跨省盗窃案中，赔偿事宜因地域分隔一度陷入僵局。诏安县检察院随即启动“毗邻和解”机制，与饶平县检察院紧密协作。诏安的当事人沈某与饶平的欧某分处两地的调解室，通过线上方式沟通。两地的调解人员同步在场，分别向当事人释法说理，共同商定调解方案。经过数小时的努力，双方最终达成和解，欧某道歉并返还全部赃款。鉴于欧某情节轻微、涉案价值较低，经两地检察院沟通，最终依法依规对欧某作出不起诉处理。

“原以为跨省调解会很麻烦，没想到两边检察院一起帮忙，这么快就解决了！”沈某的感慨道出了这一机制的实效。

据悉，两地检察机关已就“毗邻和解”机制召开多次协调会，推动合作走向常态化。曾经的省际治理边界，如今正转变为协同共治的平安桥梁。

延伸触角

“好屋边”的实践并未止步于传统的民间纠纷调解，其承载的司法关怀，正不断向更多领域延伸。

在劳动者权益保护方面，诏安县检察院提供了有力支撑。2025年1月，外来务工人员韦某在工地受伤后，维权遇阻。该院依法快速出具《支持仲裁意见书》，并参与调解，最终帮助韦某与用人单位达成和解，拿到了应得的工伤赔偿。

近年来，该院已通过支持起诉、支持仲裁等方式办理同类案件19件，为21名劳动者挽回经济损失120余万元。

在未成年人保护方面，诏安县检察院的行动则更为细腻。2025年初，一名少年因未达刑事责任年龄不予处罚，但多次实施盗窃，且身处家庭监管缺失的困境。该院没有止于不诉，而是牵头协调公安、法院、司法等部门，将一场联合评估会开到了少年家门口，现场制定针对性的帮教监管方案。同时，该院将保护关口前移，不仅在全县“好屋边”站点设置“强制报告线索收集箱”，还到社区、学校开展普法宣传。依托这一机制，“春蕾安全员”持续跟踪全县203名事实无人抚养儿童的保障金使用情况，确保专款专用。

从化解邻里争执，到协同处理跨省纠纷，再到主动维护劳动者和未成年人的权益，“好屋边”机制始终探索着如何将司法的专业力量与基层的乡土人情更紧密结合。它或许没有办惊天动地的大案，却实实在在地在源头消解矛盾，在群众身边筑起一道道令人安心的屏障。