漳州龙文公安创新“护禾工程”护航未成年人成长

守护于微 润心无声

——漳州龙文公安创新“护禾工程”护航未成年人成长

当未成年人保护从“事后处置”转向“事前预防”，公安工作如何适应这一转变？漳州市公安局龙文分局“护禾”女警给出了答案——用女性特有的亲和力，打通警、校、家、社的壁垒——这是一次基层警务柔性治理的生动尝试。

2024年4月，龙文区“护禾工程”正式启动。龙文分局创新推行“一校一女民警一女辅警”模式，实现全区27所中小学挂钩全覆盖，让辖区涉未成年人违法犯罪警情实现大幅下降。

多维宣教 创新课堂

2026年3月18日，漳州市实验小学龙文分校的教室里传出阵阵笑声。“如果有陌生人说免费送你稀有皮肤，但要爸爸妈妈的手机验证码，你会怎么办？”“护禾”女警结合真实的案例，以互动问答的形式传播反诈知识。

这样的场景，如今已是龙文区27所中小学的常态。“护禾”女警落实每周入校对接、每月会商研判机制，配套校警联动、线索移交、双向反馈等制度，累计开展入校对接1400多次、校警会商310场次，推动涉未成年人警情、涉案未成年人数降幅居全市第一。

“护禾”女警联合教育局制作116份专属普法课件，围绕防诈骗、防欺凌、防性侵、爱国主义教育等主题开展宣讲1411场次。结合“开学安全第一课”、“6·26”国际禁毒日等时间节点，开展针对性教育。同时，协助学校强化校园法治文化建设，举办反诈辩论赛等体验式、沉浸式普法教育，将枯燥的法律知识转化为生动有趣的互动体验，促进以文化人、以文树人。

这种润物无声的宣教，不仅是在课堂上播撒知识的种子，更是将守护的触角延伸至校园之外。

家校共育 同心绘圆

“以前孩子遇到问题，我们家长不知道该找谁，学校也犯难。现在‘护禾’女警主动上门，跟孩子聊、跟我们聊，帮着解决了很多实际困难。看到她们，我们心里踏实多了。”一位学生家长赞叹道。

此前，辖区二年级学生小黄（化名）频繁逃学，甚至盗窃自行车，曾是老师和家长眼中的“问题孩子”。学校多次联系家长无果，只能求助挂钩的“护禾”女警。女警第一时间约谈学生家长，并主动找到小黄。在轻声细语的沟通中，孩子道出了逃学的真相——单亲家庭，长辈忙于生计，早上没人做饭，饿了只能出去找吃的。这让女警意识到这并非单纯的叛逆，而是孩子生存需求的缺失。她与小黄的家长耐心沟通：“孩子早上饿着肚子，怎么有心思上课？家庭的关怀与教育同样重要，咱们再忙，也得让孩子吃上早饭……”

此后，“护禾”女警主动联合辖区派出所跟进管教，多次回访关注小黄的生活与学习。经过多次教育帮扶，小黄开始自觉上学，不再逃学。

像小黄这样的案例，在龙文“护禾工程”的工作中还有很多。“护禾”女警采取“学校+公安+技术”三位一体模式，线上依托数智“护禾”平台，线下开展全面摸排。她们适时开展“敲门行动”，走进那些需要帮助的家庭，与家长面对面沟通，与孩子心贴心交流，协助学校健全劝返复学与困难帮扶机制，保障每个适龄未成年人享有完整的义务教育。

互联互通 协同共治

“护禾工程”绝非64名女警的单打独斗，而是一张由龙文分局牵头、多部门共同织就的守护之网。

2025年4月，一起涉及多名学生之间的矛盾纠纷牵动了多方力量。事发后，“护禾”女警与辖区派出所所长迅速入校，面访涉事学生和家长，配合校方对涉事学生进行批评教育。随后，“护禾”女警与辖区派出所所长联系上当事学生所在村的村干部，通报情况并组织双方到村部调解。从发现线索到多方联动不到10天，这起可能升级的校园矛盾在平和氛围中化解。

一名参与调解的家长事后感慨：“以前遇到这种事，我们家长不知道该找谁，学校管不了，派出所不好管，最后就是两家吵来吵去。现在好了，有‘护禾’女警在中间沟通，派出所、学校、村干部一起出面，大家都心平气和地坐下来谈，事情就好解决了。”

这正是龙文区“护禾工程”协同机制的生动体现。龙文分局牵头建立“护禾工程”联席会议制度，每月召开联席工作会议，对涉及未成年学生的线索问题及时反馈公安、检察等部门，教育管理问题清单及时推送教育部门，从而实现闭环式管理。据统计，去年以来，龙文分局围绕涉未成年人违法犯罪、舆情处置、心理健康等议题，已召开数十场会议与座谈。团队秉持“教育、感化、挽救”方针，对苗头性线索快速干预，建立一人一档分级管控台账，实现重点群体底数清、情况明、管控准，涉校纠纷同比大幅下降。

在强化联勤联动的同时，龙文分局更积极拥抱科技，依托“数智护禾”平台，构建四大核心数据库，建立动态风险研判机制，实现失辍学学生预警信息秒级推送，形成“预警—干预—反馈”的闭环工作流程。2024年，“护禾”办公室首创的数智“护禾”创新应用项目，在全国公安基层技术革新专项活动中斩获一等奖，为全省公安机关未成年人保护提供了鲜活、可复制的治理经验。

“未成年人保护是一项系统工程，‘护禾工程’是我们践行‘人民公安为人民’宗旨的生动实践。”龙文分局相关负责人表示，“64名‘护禾’女警是龙文公安的一张温情名片。她们用脚步丈量守护之路，用倾听化解成长烦恼，用陪伴点亮希望之光。”