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福州市台江区作为福建省金融要素高度集聚、产业链条最为完整、辐射功能最为突出的核心城区,金融产业已成为支撑区域经济发展的核心引擎。金融活则经济活,金融稳则区域稳,金融安全与金融秩序直接关系经济社会发展大局、关系人民群众切身利益。 近年来,台江区检察院立足区域金融集聚的独特区位优势,全力打造并持续深化“红盾金检”金融检察特色品牌,为台江加快建设现代化国际城市核心区、打造功能强大的区域金融中心注入坚实司法动能。 重拳出击 严打犯罪 金融犯罪危害深远,不仅扰乱市场经济秩序,更直接侵害群众财产安全,极易引发社会风险。台江区检察院始终坚持以人民为中心,把打击金融犯罪作为维护金融安全、保障民生福祉的首要任务。 为提升金融犯罪办案质效,该院专门组建由院领导牵头挂帅、党员业务骨干为核心力量的金融犯罪专业办案团队,集中优势资源攻坚重大疑难复杂案件,实现专业化办理、精准化打击。 近3年来,该院共依法批捕各类金融犯罪嫌疑人191人、提起公诉256人,以强有力的司法震慑有效遏制金融犯罪高发势头,切实维护区域金融市场稳定有序。聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣的非法集资等涉众型经济犯罪,持续加大打击力度,累计起诉非法集资类案件68件108人,涉案金额高达近230亿元,办理多起在全省乃至全国具有重大影响力的百亿元级重大集资案件。 在办理金融犯罪案件全过程中,该院同步启动追赃挽损工作,坚决斩断资金非法流转链条,全力防止涉案资产转移隐匿。近3年来,通过多措并举开展追赃挽损工作,累计为受害群众挽回经济损失1.3亿余元,以司法公信筑牢社会信任根基。 数字赋能 系统治理 办理一案、治理一片、规范一域。台江区检察院以数字检察为牵引、大数据为支撑,重塑金融办案模式,将金融从业人员违规犯罪、保险领域黑灰产、证券违法违规等重点领域全面纳入数字监督视野。 针对金融行业内部风险隐患,该院以6名金融从业人员违规办卡、内外勾结等犯罪案件为切入点,通过数据碰撞、行为画像、异常筛查,精准锁定行业内部履职漏洞,以司法惩戒倒逼金融机构强化内部管理、严守底线。 同时,该院聚焦保险诈骗、“代理退保”黑产等新型违法犯罪,依托大数据、智能化技术手段创新构建大数据监督模型,实现对异常交易、违规操作、隐性风险的智能筛查、实时预警,依法起诉12人。这一创新实践,在保障全省保险企业合法权益、严厉打击金融黑灰产领域形成了可复制、可推广的“台江样本”,为区域金融治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。 关口前移 协同共治 防范化解金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融检察工作的重中之重。台江区检察院坚持“防患于未然、化解于萌芽”的工作理念,将风险防控端口前移,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。 台江区检察院立足办案实践,深入剖析金融犯罪发案规律、深层原因,精准查找金融机构内部管理漏洞、行业监管薄弱环节。通过常态化走访调研、专题座谈、联席会议等形式,全面掌握金融行业风险现状,靶向制发高质量检察建议8份。 针对银行机构在客户身份识别、账户管理、内控制度、员工履职等方面存在的风控漏洞,该院提出强化三重管理的精准建议,推动金融机构健全内控机制、堵塞管理漏洞;针对金融监管部门在重要岗位人员管理、权力运行监督、廉洁教育等方面存在的不足,提出严格干部交流回避、强化廉政风险防控、健全权力清单与问责机制、深化职业伦理建设等具体建议,推动监管部门完善制度、强化监督、提升效能。对制发的检察建议实行全程跟踪、闭环督办,确保建议落地见效、问题整改到位。 此外,该院持续深化府检联动、行检协作,积极与金融监管部门沟通协作,会签《关于加强金融消保领域行政司法协作的会议纪要》,以制度化形式明确信息互通、线索移送、风险研判、普法宣传、联合处置等协作机制,打破部门壁垒、畅通协作渠道,为区域金融安全稳定提供坚实制度保障。 党建引领 精准服务 法治是最好的营商环境。台江区检察院坚持以党建为引领,主动贴近金融行业、市场主体法治需求,延伸检察服务触角,创新法律服务形式,以精准、高效、优质的检察服务,为金融高质量发展输送法治“营养剂”。 台江区检察院先后与原福建银保监局消费者权益保护处、中国农业银行股份有限公司福州台江支行等单位开展党建共建活动,推动检察服务与金融需求精准对接。 在此基础上,该院积极创新法治宣传教育形式,强化警示教育实效,常态化组织金融机构从业人员、机关工作人员走进法庭,旁听庭审12场,以鲜活真实的典型案例敲响法治警钟;聚焦非法集资、职务侵占、挪用资金、侵犯公民个人信息等金融机构高频风险点,精准开展专题法治讲座,先后覆盖10余家银行机构、60余家财产保险与人身保险公司,累计培训从业人员800余人次,全面增强金融行业合法经营意识、风险防范能力。 台江区检察院还持续延伸司法服务半径,主动服务各类市场主体发展。联合相关部门开展涉台金融法治宣讲活动,助力涉台金融领域发展;深入电商企业、建筑劳务公司等市场主体,通过实地走访、座谈交流、案例剖析等形式,提供一对一法律指引、政策解读、风险提示,帮助企业防范法律风险、规范经营管理。 金融安全事关全局,检察护航责重如山。台江区检察院将持续擦亮“红盾金检”金融检察品牌,不断强化党建引领作用,提升金融检察专业化水平,深化数字检察创新实践,加快打造一支既精通法律又熟悉金融的复合型检察人才队伍,为台江区建设现代化国际城市核心区、打造全省领先、辐射周边的区域金融中心贡献更加强大、更加优质的检察力量。 |
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