莆田市检察机关深化“检护民生”专项行动纪实

检徽映照万家暖

——莆田市检察机关深化“检护民生”专项行动纪实

民生无小事，枝叶总关情。近年来，莆田市检察机关紧紧围绕群众急难愁盼问题，纵深推进“检护民生”专项行动，聚焦未成年人、老年人、残疾人、妇女、农民工等群体权益保护，紧盯食药安全、交通安全、无障碍环境建设、行刑衔接、司法救助等民生关键领域，以“四大检察”融合履职，精准发力、能动司法，以更实举措、更优履职、更暖服务，聚焦民生、服务民生、保障民生，用法治温度守护百姓福祉，以高质效检察履职厚植“大爱莆田”民生底色，让公平正义可感可触、可见可得。

仙游县检察院

精准监督纾民困 暖心救助办实事

□本报记者 吴楚娴 通讯员 陈青

仙游县检察院坚持精准监督与暖心救助双轮驱动，聚焦行刑反向衔接、诉讼费用规范、特殊群体保障、安全生产治理等民生重点，用心用情办好群众身边每一起“小案”，兜牢民生底线。

在行刑反向衔接领域，该院办理的李某妨害药品管理案成为防范“小过重罚”的典型样本。李某在电商平台销售假冒“黄道益”活络油，销售金额5716.4元，非法获利2880元，公安机关以其涉嫌妨害药品管理罪移送审查起诉。检察机关经审查认定，现有证据无法证实涉案药品足以严重危害人体健康，依法作出证据不足不起诉决定。行政检察部门同步跟进，依据行刑反向衔接规定，建议市场监管部门对其违法行为予以行政处罚。

仙游县检察院干警到仙游县行政服务中心向婚姻登记窗口工作人员送达检察建议。□陈青 摄

对李某的初始处罚意见拟依据药品管理法处以30余万元罚款，李某因处罚过重多次上访。该院刑事、行政检察部门联动会商，参照最高检防范“小过重罚”提示函，结合同案犯以销售假冒注册商标的商品罪被判处罚金的裁判尺度，向市场监管部门制发补充意见函，建议按商标侵权相关规定处罚。最终，市场监管部门对李某处以罚款5716.4元，当事人息访息诉，实现法律效果与社会效果有机统一。

在司法救助领域，七旬老人严某因纠纷致左侧肋骨骨折，花费医疗费4万余元，嫌疑人因证据不足未被批捕，严某多次重复信访。该院排查发现线索后，迅速开展调查核实，确认严某无劳动能力、身患疾病、独居生活，符合困难妇女司法救助条件，依法发放司法救助金1万元，并联合公安机关发放社会保险救助金5万元。办案人员同步开展心理疏导，抚平创伤，最终促成严某息访息诉，实现“解事”更“解心”。

在特殊群体与安全生产保障方面，2025年以来，仙游县检察院办理特殊群体支持起诉案件3件；针对冒名顶替、重复婚姻登记问题，向民政部门发出检察建议9份；聚焦妇女权益保护，对两起生效裁判发出再审检察建议，纠正借条签名不实、夫妻债务认定错误等问题。同时，针对涉环卫工人交通事故多发问题，该院制发社会治理检察建议，推动开展安全生产专项整治，组织安全教育培训114场、覆盖3990余人次，17家环卫企业签订交通安全承诺书，为环卫工人配齐防护装备、购买保险，并会签协作机制，将个案治理转化为长效保障。

莆田市荔城区检察院

数字赋能提质效 织密民生防护网

□本报记者 吴楚娴 通讯员 林延丰

莆田市荔城区检察院聚焦特殊群体权益保护痛点难点，以数字检察为引擎，融合“四大检察”职能，精准护航未成年人、老年人、妇女、新业态劳动者等群体，构建全方位、多层次、数字化的民生司法保障体系。

数字赋能未检保护，打造“美荔未来”特色品牌。荔城区检察院在莆田市率先推行未成年被害人法律援助机制，与荔城区司法局联合出台实施意见，对未成年被害人法律援助申请免于经济困难审查，实现“零门槛”援助。2023年以来，该院已为25名未成年被害人提供法律援助。在一起强奸未成年幼女案件中，检察机关联合司法部门帮助被害人收集证据，支持提起精神损害赔偿诉讼，帮助获赔3万余元。

荔城区检察院联合荔城区教育局走进黄石井后小学开展宪法主题宣传活动，并举行法治副校长聘任仪式。（荔城区检察院供图）

与此同时，荔城区检察院做优“美荔未来”数字未检平台，通过小程序推送法律解读、家庭教育、预防犯罪等内容78期，以动漫、图文等形式为荔城区200余所中小学打造云课堂；依托手机应用端，构建涉罪未成年人数字化监督体系。2025年以来，该院对8名附条件不起诉未成年人开展线上帮教，相关案例获评省级优秀案例。

精准护航老年群体，推动适老化改造落地见效。荔城区检察院围绕无障碍环境建设，办理行政公益诉讼案件7件，针对老年人出行道路、公共服务场所无障碍设施破损、设置不规范等问题，与行政机关磋商7次，督促整改安全隐患10处，便利老年人出行；开展违规领取养老金专项监督，排查出2名在押人员违规领取养老金问题，制发检察建议，督促追回资金1355元，守护养老基金安全。

温情守护妇女权益，化解家暴矛盾修复家庭关系。针对一起家暴引发的故意伤害案，荔城区检察院开展入户调查，组织公开听证，综合考量家庭修复、子女成长等因素，依法作出不提出检察意见处理。同时，联合妇联聘请心理医生，对当事人开展家庭关系、心理健康辅导，对未成年子女进行心理干预，消除家暴带来的心理阴影，实现矛盾化解与家庭修复双赢。

守护新业态劳动者，筑牢换电柜安全防线。荔城区检察院聚焦外卖员等新业态从业者作业安全，成立检察长牵头的专案组，通过数字平台排查换电柜安全隐患，向职能部门制发检察建议，推动荔城区排查隐患99处；推动建立换电柜安全管理联席会议制度，定期研判风险，形成协同治理机制，为新业态劳动者安全生产保驾护航。该案例获评省级典型案例，同时荣获福建省工商联优秀案例，相关成果被收录入省级典型案例汇编书籍，办案经验在莆田市检察机关推广应用。

莆田市秀屿区检察院

法治护航“她”权益 温情守护促和谐

□本报记者 吴楚娴 通讯员 余杭

莆田市秀屿区检察院以“检护民生”专项行动为抓手，深耕妇女权益保障领域，构建“个案办理+系统治理+多元帮扶”工作体系，以法治之力守护妇女合法权益，用心化解家庭矛盾，让司法温情照亮妇女维权之路。

莆田市秀屿区检察院与多家单位会签《关于组建秀屿区教育、医疗系统“春蕾安全员”队伍的工作意见》和《关于对未成年被害人联合开展心理救助活动的实施方案》。（秀屿区检察院供图）

精准监督破解监护难题，让司法有力度更有温度。2025年7月，秀屿区检察院办理林某监护权纠纷执行监督案，孩子父亲因情绪激动藏匿子女、失联逃避执行，导致生效判决无法履行，林某长期无法行使监护权。承办检察官多次沟通疏导，向被执行人释法说理，阐明拒不履行判决的法律后果，引导其从子女身心健康出发理性处理纠纷。经过反复协调，被执行人履行判决，双方就抚养、探望事宜达成一致，林某顺利实现监护权。同年9月，林某专程送上印有“检徽护正义 温情助团圆”字样的锦旗，向检察机关为民办实事致谢。

搭建维权平台筑牢保障，让妇女维权有路可依。秀屿区检察院牵头设立“民事检察支持起诉联络站”，畅通妇女人身、财产、就业等权益维权渠道，协同相关部门为60余名妇女提供法律支持、支持14名妇女提起民事诉讼、帮助挽回经济损失37万余元；联合控申部门开设“妇女儿童权益保障”专用接待窗口，畅通线索收集渠道，接收案件线索12件，协调发放司法救助金4万余元，及时帮扶困境妇女。

系统治理凝聚保护合力，让维权保障常态长效。秀屿区检察院加强与妇联、公安等部门协作，联合会签《关于共同保障妇女合法权益的工作意见》，建立7项长效协作机制，定期通报涉妇女权益案件，共同研判维权难点，推动形成“检察+”协同共治格局。从个案监督向系统治理延伸，聚焦妇女维权痛点堵点，精准发力、综合施策，解决妇女群众急难愁盼问题，让“半边天”在法治阳光下更有获得感、幸福感、安全感。

莆田市涵江区检察院

斑马线上除隐患 协同共治保平安

□本报记者 吴楚娴 通讯员 沈莹莹

莆田市涵江区检察院紧扣莆田“大爱之城”建设，以“检护民生”专项行动为契机，聚焦斑马线交通安全隐患，以社会治理类检察建议推动源头治理，实现从个案办理到全域整治，用心守护群众出行“生命线”。

精准排查找准症结，直击治理痛点。涵江区检察院梳理2023年以来57件交通肇事案件，发现21件发生在人行横道，占比达36.8%，部分路段斑马线成为事故高发区。经检察官实地走访、调研会商，查明三大核心问题：一是部分斑马线设施不完善，夜间、阴雨天气警示标识缺失；二是机动车不礼让行人现象突出；部分路段斑马线设置不合理，存在安全隐患；三是治理涉及多部门职能交叉，存在监管盲区，单纯个案办理难以根治。

涵江区检察院干警对辖区事故高发地段人行横道情况开展专题调研工作。□林德贤 摄

能动履职制发建议，推动协同共治。涵江区检察院成立办案组，深入主干道、学校、商圈等重点路段勘查，全面固定证据后，依法向公安交通管理部门发出社会治理类检察建议，提出3项整改举措：强化交通法治宣传，曝光违法行为；完善斑马线设施，推进标准化、醒目化改造，推广智慧斑马线；建立多部门联动机制，科学优化斑马线布局；同步加强与交警、住建、市政等单位沟通，召开专题会商，凝聚整改合力。

跟踪调研彰显成效，守护出行安全。涵江区检察院向相关部门制发检察建议，被建议单位创新推出“三长到场制”隐患排查模式，对每起交通事故深度研判，形成闭环管理：在10处事故高发路段增设不礼让行人电子抓拍设备，实现精准取证、从严整治；整改完善斑马线设施900多处，补划标线、新增提示标志、优化信号灯，增设LED警示牌、爆闪灯等设施100余处，补齐夜间安全短板；构建“线上+线下”宣传矩阵，线上发布文章180余篇、短视频90余个，线下开展宣传790余场，覆盖群众15万人次，增强全民交通安全意识，让斑马线真正成为安全线、文明线。

莆田市城厢区检察院

多域发力守安宁 司法温度润无声

□本报记者 吴楚娴 通讯员 周志伟

莆田市城厢区检察院持续深化“检护民生”专项行动，围绕特殊群体保护、食品药品安全、生态文物、反诈治理、无障碍环境等重点领域，多维发力、精准监督，以高质效检察履职厚植民生底色。多项工作获评国家级、省级典型案例。

城厢区检察院干警走访辖区市级文物保护情况。□张美连 摄

在守护未成年人权益方面，城厢区检察院用心用情传递司法温度：护航未成年人成长，批捕侵害未成年人犯罪20件25人，起诉25件38人，联合多部门出台留守儿童关爱方案，相关案例获评市级优秀案例；开展未成年被害人司法救助1件，发放救助金2万元，通过“支持起诉+诉前调解+执行监督”全链条履职，帮助未成年人追回抚养费18万余元。

同时，城厢区检察院全力守护妇女权益：批捕强奸、强制猥亵案件40件45人，公诉42件47人；针对月子中心、产后修复机构开展专项监督，制发6份检察建议，规范行业经营，保障妇女权益。

城厢区检察院同样重视老年人和残疾人的切身需求。深化医疗机构、商场等场所的无障碍环境建设，办理公益诉讼案件，推动36处设施整改，投入专项整改资金10万余元，将无障碍问题纳入“全市一张图”平台长效监管；为因案致残当事人争取保险救助金2万元，解决群众急难愁盼问题。

城厢区检察院聚焦重点领域监督，从食药安全入手，全力守护群众平安福祉。构建“刑事打击+民事追偿+行政督促+公益诉讼”模式，公诉食药犯罪9件13人，督促将16名失信经营者列入黑名单，提起公益诉讼追究惩罚性赔偿金200余万元，守护群众“舌尖上的安全”。

城厢区检察院还将监督触角延伸至生态与文物安全领域。办理破坏环境资源犯罪9件，督促缴纳生态赔偿金29.44万元，购买碳汇530余吨；开展木兰溪、东圳水库流域治理，制发检察建议13份，有效整改河道污染问题；开展文物安全专项巡查，督促修缮市级文物保护单位，通过公开听证，确保整改有效。

此外，城厢区检察院多维度织密安全网。办理涉电信诈骗案件131件238人，追赃挽损118.64万元，出台办案指引规范履职；联合公安机关制定涉毒洗钱案件证据指引，相关经验被省检察院推广；起诉侵犯公民个人信息犯罪2件9人，追究赔偿金15万余元，守护群众数字财产安全。