南平市让执法既有力度又有温度

今年以来，南平市以“开局即决战”的攻坚态势推进行政执法领域重大民生实事落实工作，通过多方联动、压实责任、深挖彻查、建章立制四项举措，守护群众与企业合法权益。

多方联动聚合力，统筹部署快推进。南平市坚持上下协同、全域联动，第一时间成立行政执法领域“突击战”工作专班，组建6个专项工作组，创新推行“6组联动、6力齐发”工作模式，打破条块分割壁垒，整合全市攻坚力量。同时，南平市迅速召开专题部署会，对照上级要求细化任务、明确分工，构建市级统筹、部门协同、县乡落实的工作格局，确保各项攻坚任务快速启动、高效推进，形成上下同心、齐抓共管的良好工作氛围。

压实责任严考评，细化指标促落地。在省司法厅、省专班部署基础上，南平市进一步推动责任到人到岗。优化完善成效评估体系，建立“一县一档”“一域一档”，将任务分解到具体岗位、落实到具体人员。健全“提示、约谈、问责”三级处置机制，每季度通报评估结果，对工作滞后发提示函、长期滞后提请约谈、敷衍应付严肃追责。同步规范台账报送，落实“五定”清单与“三色销号”机制，以严格考评倒逼责任落实、工作见效。

深挖彻查破顽疾，聚焦重点求实效。南平市紧盯重点地区、重点领域、重点案件，以“零容忍”态度深挖彻查。按照“三重”原则精准确定16个整治“小切口”，靶向破解执法堵点痛点，让整治更具针对性和实效性。全面复盘近三年执法案件，重点核查顶格处罚、从轻减轻、不予处罚、涉诉涉访案件，逐案把关、逐项整改，坚决杜绝执法不公、执法不规范等问题。多渠道深挖问题线索，累计报送执法突出问题780条、移送线索111条，从严查处违法违纪执法行为，持续净化行政执法环境。

建章立制固根基，长效规范强保障。南平市将制度建设贯穿行政执法提质增效全过程，用实打实的举措筑牢执法根基。健全线索移送、督导检查、闭环整改等制度，完善执法全流程管理。统一执法标准与自由裁量权基准，梳理公布包容审慎监管“四张清单”3469项，推广“企业点单”“扫码入企”等创新做法，让执法既有力度更有温度。全面应用“闽执法”数智平台，构建“一带五促”监督评估机制，强化“三方联查”，以制度管权、管事、管人，推动执法从“重处罚、轻服务”向“严规范、优服务”转变，助力法治化营商环境持续优化。

截至目前，南平市已解决民生实事2285件，为企业挽回损失909万元，行政检查频次、罚没收入实现“双下降”，执法效能与群众满意度“双提升”，闽北特色规范执法“五个一”品牌成效凸显。