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法治沃土育良种 ——永泰县检察院探索涉农知识产权协同保护新样本 4月24日,第26个世界知识产权日前夕,一场以“共护创新源·同心点亮乡土金”为主题的涉农知识产权保护宣传系列活动,在永泰县大洋镇——这个素有“种子之乡”美誉的山区小镇拉开帷幕。活动汇聚了省、市、县三级检察机关、市场监管、农业农村部门负责人,以及高校专家学者、企业家代表。 事实上,这场活动并非孤立的仪式,而是永泰县检察院多年来深耕涉农知识产权保护、以法治之力服务乡村振兴的一个缩影。 九山带水一分田,十里方圆不同天。永泰县是典型的山区农业县,习近平总书记在闽工作期间,曾为这片土地擘画了“山顶林戴帽、山中果缠腰、山下吨粮田”的山区农村经济高质量发展之路。今年以来,永泰县检察院立足县域种业发展实际,将植物新品种权保护作为涉农知识产权检察工作的重中之重,聚焦种业创新全周期、全链条,以精准司法履职守护种源安全、激发育种创新活力。 法治赋能“知产”变“资产” 种子是农业的“芯片”,种源安全关系到国家安全和粮食安全。永泰是传统农业大县,每年农作物种植面积约60万亩。而大洋镇更有着深厚的种业基因——上世纪五六十年代,当地村民肩挑种子走南闯北,“大洋种子”的口碑逐渐传开。如今,全镇有2000多人在全国各地从事种子产业,创办种子生产经营企业近500家。2023年,大洋镇获评“福州市种子产业强镇”。 然而,种业行业发展过程中往往存在植物新品种侵权、地理标志滥用、假冒种子坑农害农等问题,逐渐成为困扰当地涉农企业和农户的烦心事。 大洋籍企业万农高科集团的经历颇具代表性。这家企业选育的“万农甜糯158”品种,凭借籽粒白色、香甜软糯、皮薄无渣的特点,覆盖全国玉米主产区。目前,万农高科在大洋镇建成了1500多亩玉米育种制种基地,年产制种玉米30万公斤,年产值达3000万元。 “企业做大做强的同时,品种权保护的压力也在增大。”永泰县政协委员、万农高科集团有限公司总经理汪文滨告诉记者,“例如在企业对外发展的过程中,当产品销售至不同省份时,会遇到各地鉴定标准和要求不一致的问题。” “保护涉农知识产权,就是守护农业根基、守护农民利益、守护乡村振兴的未来。”永泰县检察院检察长张晓兰如是说。永泰县检察院在走访中详细了解了企业的需求,积极开展知识产权赋能工作,成立“藏锋经检”团队讲解知识产权转让、许可、作价投资的法律规定,为企业知识产权质押贷款提供法律服务,面对金融机构对于知识产权评估难、评估慢的痛点,适时提供可行的法律指导,实现“知产”变“资产”,提升知识产权的转化运用和价值实现。 同时,依托检察联络点等平台,永泰县检察院常态化开展种业企业走访调研,深入万农高科玉米育种制种基地、种子加工厂等一线,了解企业育种研发、生产经营、产权保护需求,切实解决企业维权后顾之忧,让企业安心搞研发、放心谋发展,以法治护航永泰种业“育繁推”一体化高质量发展。 协同保护从“分散”走向“攻坚” 涉农知识产权保护涉及面广、链条长,涵盖植物新品种权、地理标志、商标权、数据知识产权等多个领域,单靠检察机关一家之力难以奏效。永泰县检察院的破题思路在于“协同”。 永泰县检察院加强与行政机关、高校院所、涉农企业的协作联动,构建“检察主导、行政协同、高校支撑、企业参与”的四方共治格局,健全协同保护机制、创新司法服务模式、下沉法治保障力量,织密种业安全与乡土品牌保护网络,让知识产权法治保障更贴民心、更具实效。 4月24日“共护创新源·同心点亮乡土金”活动的重头戏——两份备忘录的签署和两个联络点的揭牌,正是这一格局从蓝图走向实体的关键一步。 在各方见证下,永泰县检察院、县市场监督管理局、县农业农村局共同签署《关于加强知识产权协同保护 服务乡村振兴战略的工作备忘录》。紧接着,县检察院又与县农业农村局签署《永泰种业协同保护备忘录》。两份备忘录明确了线索互通、纠纷联调、联合护航等常态化工作机制,标志着永泰涉农知识产权保护从“分散发力”走向“协同攻坚”。 “过去遇到种业侵权问题,企业往往不知道找哪个部门,各个部门之间也缺乏顺畅的衔接渠道。”汪文滨告诉记者,“现在有了这个协同机制,我们企业维权心里更有底了。” 揭牌环节同样意义深远。由省、市、县三级检察院及市场监管部门负责人共同揭牌的“永泰涉农知识产权检察联络点”,将设于大洋镇政府便民服务中心农技站窗口,把检察服务延伸至田间地头、直达企业一线。另一个“永泰种业检察服务联络点”则设于永泰县检察院,前者扎根基层靠前服务,后者统筹协调专业支撑,两个联络点一纵一横,打通了知识产权保护的“最后一公里”。 “把联络点设在乡镇窗口,意味着农户、企业遇到品种权侵权、地理标志冒用等问题,能就近获得便捷的司法服务。”永泰县检察院相关负责人介绍。 以“检察之力”激活“乡土之金” 协同机制建起来了,服务阵地也有了,关键是如何让保护举措真正惠及产业、惠及农户。 记者在采访中了解到,永泰县检察院近年来探索出“检察+地理标志+乡村振兴”的融合发展模式,并在具体实践中积累了多个典型案例。 永泰享有“中国李果之乡”美誉,“永泰李干”是当地最具代表性的地理标志产品之一。在检察院走访调研中,不少企业表达了新的发展期待:随着消费者对健康饮食和品质口感的追求不断提升,企业希望推动“永泰李干”向更低糖、更低盐、更健康、更安全、口感更优的方向升级,让这一传统地标产品更贴合现代市场需求。然而,现行的省级地方标准仍停留在传统工艺的参数区间,企业若按现行标准生产,产品难以满足市场对优质口感和健康属性的期待;若不按标准生产,则无法合法使用“永泰李干”地理标志。这一“两难”困境,制约了产业提质增效。 针对这一难点,永泰县检察院与县知识产权局多次磋商研讨,积极推动“永泰李干”省地方标准修改申请工作,以检察履职助力地理标志产品标准优化升级,让地理标志真正成为农业增效、农民增收的“金钥匙”。 不仅如此,永泰县检察院在办理多起假冒品牌羽绒服案件时,发现此类侵权背后存在产业链条。该院并未止步于个案办理,而是向县市场监管局制发检察建议,要求建立举报奖励制度、加强重点市场监管。这一“类案监督”思路,有效打击了制假售假链条,保护了企业和消费者权益,让本土品牌在健康环境中成长。 除了守护传统地标,永泰县检察院更积极探索“数据知识产权”等新赛道。该院配合市场监管局,引导企业对体现产地特征、传统工艺的核心数据进行确权登记,为特色农业插上“数字翅膀”。 从修改一项标准、查处一批案件,到守护一片土壤、赋能一个产业,永泰县检察院正以融合履职的生动实践,让法治之力渗透到乡土创新的每一个细胞,其探索也证明,当法治的根系深扎乡土,创新的林木便能枝繁叶茂,乡村振兴的画卷也将更加壮阔。 |
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