宁化“检消协作”筑牢革命老区安全屏障

当“检察蓝”遇见“火焰蓝”

——宁化“检消协作”筑牢革命老区安全屏障

近年来，宁化县检察院携手宁化县消防救援局，将“检消协作”机制落到基层一线、落到民生实处，紧盯“三小”场所规范、革命旧址防火、安全生产隐患等群众关切的安全问题，共同筑牢革命老区消防安全与法治防护双防线，让“红土检心”在平安建设中落地生根、见行见效。

织密协同共治“闭环网”

消防安全治理，制度保障是根基。2022年5月，宁化县检察院与原县消防救援大队立足当地消防治理实际，联合出台“检消协作”工作机制，创新构建“公益诉讼+消防监管”联防共治模式，明确联席会议、信息共享、线索移送、联合督办4项核心制度，搭建起高效联动的工作平台，为协作开展定下“施工图”、划好“责任线”。

机制运行中，双方聚焦文物古建、人员密集场所、易燃易爆单位等消防安全重点领域，逐步探索形成“检察+消防+N”多部门协同共治模式。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，通过检察建议、公开听证等方式，督促相关行政机关依法履职、限期整改；消防救援部门发挥专业优势，为隐患排查、整改落实提供全程技术支撑和执法保障，实现检察监督与消防监管同向发力、同频共振。

截至目前，双方召开联席会议8场，推动相关行政机关开展消防安全专项整治6次，引导60余家小商店、小超市开展消防安全自查自改，督促相关经营主体配备灭火器40余套，修复破损消防设施20余处，新增安全警示牌20余个，同步开展消防安全宣传活动10余场次，有效破解一批长期困扰当地的消防安全“老大难”问题，让协同共治的效能充分释放。

筑牢红色遗址“防火墙”

宁化县红色遗址与古建文物资源丰富，这些珍贵的红色文脉遗产，既是历史的见证，也是消防安全防护的重点。近日，宁化县检察院重点针对长征文物保护进行“回头看”，走访中仍发现有两个乡镇存在文物保护单位堆放易燃物品、电线乱牵拉、未套阻燃管等消防安全隐患。对此，该院分别向这两个属地乡镇政府发出检察建议，督促其及时作出整改并加强文物保护宣传工作。

自“检消协作”机制出台以来，宁化县检察院与县消防救援局充分发挥机制优势，推动乡镇消防所对县域内省级、县级文保单位、历史文化名村及红色遗址开展“拉网式、地毯式”排查。该院针对排查中存在的消防设施缺失、电气线路老化、杂物乱堆乱放等消防安全隐患线索，逐一建立问题台账，明确整改责任单位、整改措施和完成时限，通过“公益诉讼+公开听证+行政磋商”检察履职组合拳，推动相关单位限期整改、闭环落实。2023年以来，宁化县检察院先后走访省级、县级文保单位及历史文化名村136个，依托“检消协作”机制，实现检察监督与消防监管对全县16个乡镇93处红色遗址的高效衔接。

其间，该院共制发文物和文化遗产保护领域检察建议8份，开展行政磋商9次，督促相关单位增设、更换文物标识及消防设备280余处，全方位补齐红色遗址消防安全防护短板，为革命老区文脉遗产的安全传承“再上一把锁”。

拧紧行业安全“风险阀”

“检消协作”不仅守护红色“老建筑”，更着力整治民生“新顽疾”。餐饮行业的燃气安全，直接关系群众“舌尖上的安全”，而可燃气体报警器的规范安装与使用，是防范燃气安全事故的“第一道防线”。2024年7月，宁化县检察院在履职中发现，县域内部分中小餐馆未按规定安装可燃气体报警器，部分经营主体虽已安装，但存在安装位置不规范、设备长期断电未启用等问题，燃气安全隐患突出。

针对这一民生痛点，宁化县检察院针对消防救援局提供的排查线索，全面梳理燃气安全隐患问题。为推动问题有效解决，该院邀请人大代表、人民监督员及听证员召开燃气安全公开听证会，充分听取各方意见建议，向相关职能部门制发检察建议，并与属地乡镇政府开展磋商，明确整改要求和推进步骤。此次专项行动，推动37家存在燃气安全隐患的餐饮店全部完成整改。

为从源头提升餐饮行业经营者安全用气意识，该院联合消防部门组织60名使用燃气的餐饮经营企业负责人开展集中安全培训，讲解燃气安全使用规范、隐患自查方法和应急处置流程。同时，以此次专项整治为契机，该院助推全县燃气运输安全规范管理，督促燃气运输主管部门与相关企业及配送站点签订《燃气运输承诺书》25份，检查燃气货运车辆950辆，依法查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事运输的违法行为1起，全方位拧紧燃气生产、运输、使用全链条的“安全阀”。

多年探索实践，宁化县“检消协作”机制已从试点磨合逐步走向成熟规范。宁化县检察院相关负责人表示，将继续推动“检消协作”与乡镇消防所、基层消防治理服务中心有机融合，持续织密织牢城乡消防安全防护网，让“检察蓝”与“火焰蓝”的携手更加紧密，为革命老区高质量发展提供坚实的消防安全与法治保障。