厦门集美法院融入综治中心提速化解劳动争议

厦门集美法院融入综治中心提速化解劳动争议——

“一站式”解纷，让劳动者安“薪”更安心

近年来，厦门市集美区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，融入集美区综治中心，打造劳动争议保全、调解、执行全链条衔接体系，凝聚司法与基层治理合力，高效化解劳资矛盾，守护辖区劳动关系和谐稳定。

一站受理解烦忧

2025年10月，辖区某软件企业停止运营，未提前说明就单方面与4名员工终止合同。员工代表小王到集美区综治中心导引台求助：“我们现在没了工作，都还等着工资养家，可是仲裁赢了也不一定拿得到工资，想申请保全企业账户和设备。”

小王的担忧，也是许多维权劳动者的烦恼。以往，劳动争议诉前保全的相关材料需经仲裁委转交至法院，而法院对该类保全案件审查需要当事人现场配合，当事人要往返法院与仲裁委之间，维权耗时长，效率低。

为此，综治中心牵头协调，发挥仲裁委、法律援助、法院同址办公的优势，构建一站式维权体系，推动劳动争议诉前保全案件在中心直接流转办理，实现“进一扇门、办所有事”。接收到当事人需要申请劳动争议诉前保全的需求，综治中心立即启动多部门联动机制，对接法院驻点中心窗口工作人员，同时与仲裁部门信息共享互通，协助小王等人同步办理仲裁和保全申请程序，提升保全精准度与效率。

从保全立案并作出保全裁定，再到协调法院执行局查封企业账户和设备，全程仅用28个小时。

然而，仲裁结果出来后，该软件企业不服裁决并提起诉讼。集美法院结合企业原先保全的情况，将案件分流至综治中心诉调对接团队开展先行调解。调解过程中，诉调对接团队向该软件企业释明其单方面解约过错情况，同时引导劳动者合理计算工资和经济赔偿金。最终，双方达成调解协议，并实际履行包含工资和经济赔偿金在内的30万余元，劳动者权益得到保障。

2025年以来，集美法院通过下沉保全窗口，推动劳动争议诉前保全平均办理时限缩减，保全成功率达98%，有力降低当事人维权成本。

类案调处提质效

“这才不到两个月，赔偿款就到位了！”工人拿着钱不禁感叹道。这是一起外墙粉刷班组讨要工人工资和材料款的纠纷。外地某建筑公司承包辖区某企业的楼栋外墙粉刷工作，约定包工包料50万余元。2025年，外墙施工完毕，但该企业停止经营、资不抵债，拖欠某建筑公司款项，同时另有多家材料商和承包商已将该企业诉至法院，要求其支付工程款等。

以老张为代表的多名建筑公司工人十分着急，担心企业在面临破产且涉及多起诉讼的情况下，没有能力支付他们的报酬与材料款。于是，老张代表工人到集美区综治中心，希望能够解决某企业拖欠工人工资和材料款的问题。

当前，辖区外来务工人员较为密集，小散工程和零星作业分布广，随之而来的劳务、承揽等领域纠纷呈现群体性特点，传统“一案一调”效率低下。为此，集美法院依托综治中心开展先行调解，以“示范调解+类案调处”机制，推动案件批量化解，大幅提升纠纷处置效率。

工人的纠纷流转至综治中心后，由综治中心牵头，联合集美法院、人社局、住建局开展纠纷化解工作，选取工人代表作为示范案当事人开展调解，并邀请其他工人旁听。

调解过程中，集美法院诉调衔接团队向工人代表和企业释明，工人工资属于第一顺位优先清偿的债权，应当优先支付，同时结合行业标准、当地行情，引导双方协商确定合理损失标准。最终，示范案达成协议，某企业同意优先赔付工人工资。

随后，综治中心调解员以示范案为范本，4天内完成20余名工人工资及部分材料款纠纷的化解，某企业分两期结清款项共计30万余元。集美法院在综治中心推行“示范调解+类案调处”机制以来，工人工资系列纠纷调解成功率达45%，有效提升纠纷化解质效。

高效联动护权益

2025年8月，厦门某工业公司已连续5个月拖欠工人工资，法定代表人失联，生产停滞，就连原有生产场地也被业主转租了。为维护工人权益，工人代表黄某到集美区综治中心求助。

综治中心精准锚定劳动争议与民生权益密切相关且往往为群体争议的特点，启动纠纷预警机制，统筹仲裁委、法援中心、法院驻中心团队同堂研判，针对公司代表人失联、裁判后很可能无法强制执行到位的痛点，给出“保全先行—裁执衔接”化解方案。

根据化解方案，由仲裁委核实欠薪事实，查实公司设备、债权等财产情况，根据工人申请依法快速作出裁决书；法援人员指导工人向中心窗口提交诉前保全申请；法院高效审查并查封冻结，避免财产转移；综治中心全程跟踪办理进度，依托信息共享机制，在裁决无法主动履行的情况下，开设涉民生案件执行绿色通道，引导当事人直接在中心提交执行申请，打破部门协作壁垒。

进入执行阶段后，在法援中心工作人员的共同梳理下，工人代表提供了某工业公司仍有对外债权等财产新线索，为案件找到重要突破口。为了能够让劳动者的权益兑现成真金白银，集美法院采取“追索对外债权—资产拍卖处置”两步走，对申请人提供的第三人到期债权财产线索，对接第三方债务公司，沟通解决第三方公司需要扣税、补签合同等合理要求，有效推动外部债权顺利执行到位；同时，全速加快对查封的机器设备处置效率，启动拍卖程序，最终推动55万余元工资执行到位并完成发放，工人在中心调解室签署《结案说明》，纠纷得以实质化解。