孩子们的新教室终于动工了

今年4月，随着漳浦县人民法院的一纸撤诉裁定送达，压在漳州市古雷开发区某学校负责人和周边群众心头20多年的“石头”落了地。如今，工地上，挖掘机的启动声打破了长久的沉寂，孩子们的新教室终于动工，新校园的模样也一天天清晰起来。

几个月前，这里还是另一番景象——一栋老旧楼房牢牢卡在学校扩建工程的“咽喉要道”上，让新校园的完工变得遥遥无期。“不是不想搬，是根本搞不清楚该谁搬。”说起当时的情况，学校负责人依然面露难色。

这所学校的扩建工程是当地群众期盼已久的重大民生项目。然而，在这栋关键旧楼内，共有9处房屋长期被人占用，迟迟无法收回。更令人头疼的是，这些房屋经过多次转租、分租，实际使用人难以确定，各方相互推诿，谁也不愿认账。

“学校早一天建好，周边的教育环境就能早一天改善，可这栋楼卡在这里，我们着急也没办法。”附近居民站在旧楼前，无奈摇头叹息。

面对这桩沉积多年的“死结”，古雷开发区党工委、管委会成立征迁工作指挥部，由区综治中心联合多部门共同推进房屋回收。工作中，漳浦法院古雷开发区法庭没有选择简单地“一判了之”，而是本着“如我在诉”理念，与综治中心一起“会诊”难题。法官清楚，单纯依靠行政手段难以穿透重重事实，必须“以诉讼推动调解，协同查明关系”。

一条“综治先行、司法托底”的路子很快铺开：学校依法提起诉讼，综治中心随即启动跨部门协查机制。短短数日，其中1处房屋的实际使用人邱某被成功找到。

找到人，只是打开了对话的门。如何让这名当事人快速腾房，才是真正的挑战。承办法官没有急着开庭，而是邀请综治调解员一起坐到了邱某面前。

“邱大姐，从法律上说，未经出租人同意的转租，后续的占用是没有合法依据的。一旦进入执行，不仅房子要腾退，还可能承担占用费。”法官语气平和，但话语清晰，“我们把道理说清楚，不是为了告您，是想一起把问题解决。”

“大家都盼着学校好，孩子能早点进新教室，您说对不对？”综治中心工作人员从情理出发，慢慢化解对立的情绪。

几番坦诚沟通后，邱某的侥幸心理渐渐消解。“之前不懂法，总觉得拖着拖着就没事了。听你们这么一说，我明白了，学校的事是大事。”邱某当场承诺限期腾房，并在司法确认书上签了字。3月25日，学校向漳浦法院递交撤诉申请，法官依法裁定准予撤诉。

这起标杆案例的化解，在当地产生了连锁反应。法院与综治中心趁热打铁，对这栋旧楼内其余8处房屋的使用人开展“以案释法”。不久，这些使用人也陆续主动前来协商。最终，旧楼内的9处被占房屋均在诉前达成和解并完成腾退。

从立案到全部化解，前后不到两个月，这把锈蚀了20多年的“陈年旧锁”终于被打开。