建瓯法院创新构建“1234”党建工作体系

党徽映法徽  初心连民心

——建瓯法院创新构建“1234”党建工作体系

春风拂建州，法徽映初心。在建瓯市人民法院的审判庭、调解室、乡村院落、工业园区里，一面面鲜红党旗、一个个党员先锋岗、一次次温情司法实践，串联起党建与审判深度融合的生动图景。

今年以来，建瓯法院始终锚定“抓党建带队建促审判”核心目标，创新构建“一个核心领航、两大模式赋能、三维融合聚力、四大提升见效”的“1234”党建工作体系，把为民初心融入办案全程，走出一条党建强、队伍优、审判实、群众安的基层法院发展新路。

铸魂领航 固本定向

暮色渐浓，建安书院内书香与法理交融，建瓯法院青年党员干警围坐研讨，结合司法履职、古城保护、基层治理畅谈使命担当，在深学细悟中筑牢政治忠诚、校准前行方向。这是该院常态化开展政治引领、思想铸魂的日常场景，也是全院上下坚持党建领航、坚守司法初心的生动缩影。

长期以来，基层法院易陷入“审判业务是硬指标、党建工作是软任务”的认知误区，部分庭室存在重办案、轻学习，重效率、轻引领的问题，党建与审判“两张皮”现象突出。针对这一问题，建瓯法院将“抓党建带队建促审判”作为党建工作核心目标，把党的领导贯穿法院工作各方面、全过程，推动党建工作从被动跟进向主动领航转变，从形式落地向实效赋能转变。

建瓯法院构建起全方位、常态化的政治学习体系，严格落实党组“第一议题”、理论学习中心组学习制度，形成“党组领学、支部研学、部门自学、青年互学”的四级学习格局。2021年以来，全院累计开展集中学习、专题研讨、红色教育120多场，覆盖干警4500多人次，引导全体干警把政治忠诚转化为依法履职、公正司法的实际行动。同时，该院将党建工作与审判质效、队伍管理、司法服务同部署、同落实、同考核，把党建成效纳入部门和个人年度绩效考核核心指标，以刚性制度破解党建业务脱节难题。

“只有把党建抓严抓实、融入主业，才能真正把政治优势转化为司法效能，让法院工作始终走在正确的方向上。”该院党组副书记、分管日常工作的副院长叶应娇说。

先锋破局 赋能提质

机器轰鸣的工业园区里，闲置多年的厂房重新投入生产，拖欠的农民工工资全额兑现，濒临停滞的资产在司法助力下盘活重生；山乡村落的夜色中，巡回审判的灯光温暖点亮，党员法官就地开庭、现场调解，把司法服务送到群众“家门口”。这一幕幕场景，正是建瓯法院创新实践模式、以党建引领业务攻坚的真实写照。

针对涉企债务复杂、资产处置难、民生保障重的执行难题，建瓯某实业公司因经营停滞，4处工业用地及附属房产长期闲置，涉及债务2000余万元，多名农民工工资被拖欠，案件处置一度陷入僵局。建瓯法院执行局第一时间成立党员攻坚小组，由党员骨干法官牵头负责，主动与园区管委会、债权人、意向企业沟通协调，打破常规执行思路，在财产流拍后持续跟进疏导，最终促成3家债权人联合以物抵债，盘活资产价值2074.33万元，既全额兑现了农民工工资，又顺利推动“腾笼换鸟”，为园区产业升级腾出发展空间。

与此同时，建瓯法院全力构建“主品牌引领、子品牌支撑”党建品牌矩阵，以“天平聚力·法耀建州”为主品牌，推动各党支部结合业务特色打造“一支一品”。家事少年法庭党支部创建“芝心法庭”品牌，深耕家事纠纷化解与未成年人权益保护；东游法庭党支部打造“亮灯巡回法庭”品牌，把庭审现场搬到村口院落；诉讼服务中心党支部创立“和美诉服”品牌，推动“一站式”便民服务落地见效。

“品牌创建的核心是服务办案、贴近群众，让每一个党支部都成为战斗堡垒、每一名党员都成为先锋标杆。”建瓯法院机关党委书记林文斌说。

深耕基层 守正为民

“不用打官司、不用跑远路，你们一趟就把我们的矛盾化解开，真是帮了我们大忙！”近日，在建瓯市徐墩镇综治中心，一起僵持许久的生命权纠纷顺利化解，当事人紧紧握住法院干警的手连声道谢。这起纠纷中，一名务工人员在厂区突发疾病离世，家属与企业就责任认定、赔偿标准分歧巨大，多次协商无果。

建瓯法院派驻的党员平安指导员接到通知后第一时间赶赴现场，联合司法所启动诉前调解程序。面对双方情绪激动、争执不下的局面，法院干警坚持法理情相统一，一方面细致解读劳务关系、工伤认定相关法律法规，明晰双方权利义务与法律风险；另一方面耐心倾听诉求、疏导对立情绪，引导企业履行社会责任，劝导家属理性维权。经过多轮居中协调、释法析理，双方最终达成一致调解意见，一场潜在的信访隐患在诉前圆满化解，真正实现“矛盾不出村、纠纷不上交”。

这是建瓯法院推动党建与中心工作、执法办案、文化育院三维深度融合的生动实践。该院深入践行“四下基层”优良传统，组织党员干警常态化下沉企业、乡村、社区，开展“走访企业·护航发展”专项行动，3年来进企服务353次，走访企业132家，出台惠企法律举措116条；全面落实党员社区报到制度，党员干警主动担任楼长、平安指导员，累计化解基层矛盾76起，为结对村社提供帮扶资金4.7万元。同时，该院建立“政治素质+审判质效”双向考评机制，常态化开展岗位练兵、业务比武，以老党员传帮带助力青年干警成长，推动全院审判质效稳居全市基层法院前列，持续涵养风清气正的司法生态。

党旗引领风帆劲，司法为民步履坚。“通过‘1234’党建工作体系的深耕细作，建瓯法院实现了审判质效、党建水平、队伍素质、纪律作风全面提升，以高质量党建为法院工作高质量发展注入强劲的红色动能。我们将持续深化党建与审判业务深度融合，不断完善工作机制、提升服务质效，以更实举措、更优作风践行司法为民宗旨，为辖区经济社会高质量发展提供坚实有力的司法保障。”该院党组书记、院长叶仲铭说。