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2026-05-29 16:30:12

厦门市同安区检察院“同心未爱”未成年人检察工作纪实

作者:本报记者 余晶 通讯员 同检宣 文/图   来源:福建法治报   责任编辑:

将“隐秘的角落”一一照亮

——厦门市同安区检察院“同心未爱”未成年人检察工作纪实

每逢周二、周四,厦门市同安区检察院都会迎来一批特别的访客——来自辖区各小学中高年级学生。学生们走进同安青少年法治教育基地,通过故事、游戏、视频和互动装置,在寓教于乐中感受法律的温度。

今年是未成年人检察工作创建40周年,回望来时路,回应社会关切、先行先试探索是同安未检工作的奋斗底色。2006年,同安率先创建“合适成年人参与制度”,被誉为“同安模式”;2019年,同安区检察院设立第五检察部,创建“同心未爱”工作品牌,探索未成年人“四大检察”融合履职,构建“全方位、全链条、一体化”综合司法保护体系,努力实现“办一案、护一群、治一片”的目标。

经过数年深耕,“同心未爱”品牌荣誉频出,办理的5个案件获评省级以上典型案例、优秀案例;团队及成员荣获省市级以上表彰29人次;团队先后获评“法治进校园”全省巡讲活动表现突出单位、全省检察机关优秀办案团队、一星级省级青年文明号、厦门市关心下一代工作先进集体。

双向保护:以“最有利于未成年人”为原则

“‘最有利于未成年人’,这是我们团队工作的第一原则。”同安区检察院第五检察部主任林静娟说,“既要帮助被害人走出伤害的阴影,也要帮助涉罪未成年人改过自新,减少再次犯罪的可能。”

一个案例,折射出这一原则的温度。

继父偷拍,女儿报警,母亲却站在继父那一边,甚至在法庭上要求女儿谅解。检察官发现,在这个特殊家庭里,被害女生小奥(化名)没有母亲的关爱,几乎得不到任何来自家庭的支持。检察官走访调查,了解到小奥外公住在某镇,他愿意照顾小奥。征得小奥同意后,同安区检察院联合区教育局为其办理转学手续,并引入专业社工介入,跟踪帮扶,将心理创伤降到最低。最近,司法社工郑艳萍还和小奥一起规划暑假的课业。郑艳萍说:“不幸的遭遇让小奥懂得了独立自强,我们也会做好心理辅导员、临时监护人的角色,在她有心理、生活困惑时给予支持。”

对侵害未成年人权益的行为,同安区检察院坚持强化法律监督,对侵权行为保持“零容忍”。在龙某某强制猥亵抗诉案中,同安区检察院依法提出抗诉,经二审改判,刑期增加71%;在谢某某强奸案中,经三级检察机关接力抗诉,被告人被加重刑期2年6个月,该案先后获评全省检察机关优秀刑事抗诉案例和刑事抗诉典型性案例。

对涉罪未成年人,惩戒亦是挽救。同安区检察院以“回归社会”为核心目标,建立罪错分级干预机制,与辖区公安机关构建立案通报制度,依据案情轻重、悔罪态度等,对涉案未成年人进行差异化处理,并将部分人员送往专门学校接受规范化矫治教育。

联合保护:以“检察+”理念织牢“防护网”

“最近孩子的情况怎么样?”法治副校长、检察官沈得志向某学校询问,老师告知学生小齐(化名)的近况,“他开朗多了,我私下问过,他说‘爸爸没有再打过他了’。”

常态化跟踪的背后,源于一次主动作为的履职故事。

2024年,同安区检察院未检团队接到辖区某学校报告,反映一名学生疑遭父亲家暴,身上伤痕明显,精神萎靡,并有营养不良的迹象。沈得志立即介入,走访社区、联系妇联、协同辖区派出所,逐步还原事实:这是一个父亲带着两个孩子的单亲家庭,父亲多次打骂孩子,邻居曾帮忙报警,派出所也已对其进行训诫。当沈得志与这名父亲交谈时,对方却满不在乎地说:“打小孩子又没人管,无所谓。”

沈得志当机立断,监督派出所启动伤情鉴定程序,依法对这名父亲作出行政处罚。“已经超出正常管教的界限,触碰了法律底线;训诫不起效,就必须用行政处罚,让他真正意识到自己的错误。”此后,沈得志持续跟踪案件进展,并到学校开展专题宣讲。

这起案件的成功处置,正是同安区检察院以“检察+”理念破壁、构建综合保护格局的典型缩影。近年来,同安区检察院与法院、公安、妇联、民政、教育、网信等单位联合会签12项未成年人保护工作机制,其中2项机制获省检察院推广应用。值得一提的是,检察院在发现一起未成年人犯罪记录未封存的情况后,经办检察官及时堵塞漏洞,帮助申诉人卸下历史包袱、轻装面对新生活,更进一步构建起未成年人犯罪记录封存监督模型,发现并督促公安机关、司法行政部门完成封存犯罪记录104条,该做法获省检察院推广应用。

在医疗领域,同安区检察院针对辖区私人诊所未落实强制报告制度的问题开展公益诉讼,向卫健部门发出检察建议,督促建立发现涉未成年人违法线索的报告机制。检察官随后赴诊所为负责人开展专项普法:“违反强制报告义务将承担法律责任,主动报告即可依法免责,只要存在隐患,都可以报告。”从制度到观念,全面织牢守护未成年人的“防护网”。

预防保护:让伤害发现在小、修复在早

在同安区检察院8楼,一个别具特色的法治教育基地静待着一批又一批前来“打卡”的青少年。

吸金币、躲障碍,靠近问号触发答题,一名学生一边脚踩动感单车,一边开展“头脑风暴”……这是基地最受学生欢迎的“法治跑道”。同安区检察院融合互动多媒体、声光电技术,并有机嵌入苏颂、林希元等同安历史名人的优秀家风家训文化元素,打造出福建省首家集娱乐性、互动性、科技性于一体的现代普法基地。

根据同安区检察院与教育局签订的合作机制,每周二、周四,辖区小学中高年级学生轮流走进基地。从2020年8月起,团队成员王晓娟负责基地的讲解任务,累计接待学生上万人次。她说:“我们也在不断总结提升,让基地更好发挥法治启蒙的作用。”

基地的大屏幕上,孩子们能看到同安区检察院近年来精心制作的系列普法视频:融合南音、答嘴鼓等非物质文化遗产元素创作的《斗阵来·防欺凌》法治童谣创意微视频,以“古韵新唱”增强吸引力与传播力,被“学习强国”平台推广并通过市域公交系统展播;以《西游记》经典形象打造的《法眼金睛·西游网事》精品法治课程,生动帮助青少年增强预防网络犯罪意识,被省检察院采纳收录;微电影《看不见的刀子》在最高检第五届检察新媒体创意大赛中斩获最佳叙事奖。

面向低幼群体,同安区检察院研发AR防性侵自护课程,涵盖5个故事单元,配套通用安全手册及防性侵自护操,已推广至全区14所公办幼儿园。该课程在最高检智慧未检交流会上获专家高度评价,被赞为“耳目一新”。

预防就是保护。为推动“事后纠错”向“事前预防”转变,同安区检察院还针对与未成年人成长息息相关的治安管理、校园管理、医疗管理等问题,向公安、学校、医院等单位制发检察建议14份,推动相关单位开展专项整治、强制报告制度落实等行动。

同时,预防保护的触角还向学校深度延伸。近年来,同安区检察院在全省首创“护童安”校园公益诉讼观察员机制,聘请170余名教师兼任观察员,形成“观察员—检察官—执法人员”的线索闭环流转链条。校园周边流动摊贩售卖“三无”食品、学生未佩戴安全头盔乘摩托车上下学、学生课间玩烟卡等安全隐患,均通过这一机制得到及时发现和处置。截至目前,观察员已累计提供线索逾1000条。

“这些线索将侵害未成年人权益的‘隐秘角落’一一照亮,让伤害发现在小、修复在早。”同安区检察院相关负责人表示。下一步,同安区检察院将继续依托观察员机制拓展公益诉讼线索来源,深化“四大检察”综合履职,积极融入社会治理大格局。

学生参观青少年法治教育基地,沉浸式体验法治启蒙课。

检察官到派出所走访了解未成年人犯罪记录封存情况。

检察官对未成年被告人进行一对一训诫。


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